סערה בפורטוגל: הממשלה נחקרת על סיוע לארה"ב בעימות מול איראן

פרשה מדינית ומשפטית מטלטלת את פורטוגל. התביעה הכללית של המדינה פתחה בחקירה רשמית שבוחנת האם ממשלת פורטוגל הפרה את החוק כשאישרה לארצות הברית להשתמש בבסיס האווירי לאז'ש באיי האזורים, במהלך העימות הצבאי מול איראן.

החקירה נפתחה בעקבות תלונה רשמית שהגישה מפלגת השמאל "בלוק השמאל", שטענה כי השימוש האמריקאי בבסיס מהווה "הפרה חמורה של המשפט הבינלאומי". משרד התביעה הכללית מסר בהודעה כי "החקירה נפתחה בעקבות תלונה שהוגשה על ידי חברי בלוק השמאל", מבלי למסור פרטים נוספים.

בלב הפרשה עומד הסכם ביטחוני היסטורי בין פורטוגל לארצות הברית, שנחתם עוד בשנת 1951. ההסכם מאפשר לוושינגטון להשתמש בבסיס לאז'ש ללא אישור מוקדם בעת שלום. אלא שברגע שפורצת לחימה, ההסכם מחייב את פורטוגל לאשר באופן פעיל כל שימוש אמריקאי בבסיס.

בניגוד לשכנתה ספרד, פורטוגל אכן אישרה מספר טיסות מעבר אמריקאיות דרך בסיס לאז'ש, החלטה שעוררה ביקורת חריפה מצד מפלגות שמאל באופוזיציה והציתה ויכוח פוליטי סוער על מעורבות ליסבון בפעולות הקשורות לעימות מול איראן.

שר החוץ הפורטוגלי, פאולו רנגל, דחה מכל וכל את הטענות. לדבריו, פורטוגל כלל לא הייתה מעורבת בעימות, והשימוש בבסיס לאז'ש עמד באופן מלא בדרישות המשפט הבינלאומי. רנגל ציין כי האישור ניתן רק לאחר שוושינגטון סיפקה הבטחות מפורשות שכל פעולה תהיה הגנתית בלבד, הכרחית, מידתית, ומוגבלת אך ורק למטרות צבאיות.

משרד החוץ הפורטוגלי סירב להגיב לפרשה בשלב זה. עם זאת, חשוב להבהיר כי מערכת התביעה בפורטוגל פועלת לפי עקרון החוקיות המחייב, שלפיו תובעים מחויבים לחקור כל חשד לעבירה כאשר קיימת תשתית מספקת לכך. מדובר בשוני מהותי מתחומי שיפוט אחרים, שבהם לתביעה שיקול דעת רחב יותר בהחלטה האם להמשיך בתיק.

על פי הדיווחים, התביעה הכללית של פורטוגל צפויה להגיש כבר בשבוע הקרוב המלצה רשמית בנוגע לשימוש האמריקאי בבסיס. המלצה זו עשויה לקבוע את הטון להמשך הפרשה, ואף להשפיע על מדיניות החוץ הפורטוגלית בעתיד.

בסיס לאז'ש, הממוקם באיי האזורים שבאוקיינוס האטלנטי, משמש כצומת מעבר אסטרטגי מרכזי לכוחות ארצות הברית. הבסיס מארח את חטיבת הבסיס האווירי מספר 65 של חיל האוויר האמריקאי, ומספק תמיכה לוגיסטית לפעולות של ארצות הברית, נאט"ו ובעלות בריתן באזור.

הפרשה חושפת מתח גובר בתוך פורטוגל סביב מעורבותה העקיפה בעימותים צבאיים בינלאומיים, ומעלה שאלות בוערות על האיזון שבין מחויבויות ביטחוניות מול בעלות ברית לבין עצמאות מדינית וריבונות משפטית. כל עוד ההמלצה הרשמית לא פורסמה, הסוגיה צפויה להמשיך ולהעסיק את הזירה הפוליטית והמשפטית בליסבון.