המהלך באופוזיציה: חוק שימנע מנתניהו להרכיב ממשלה

מהלך דרמטי מתגבש מאחורי הקלעים: ראשי מפלגות האופוזיציה, בתיאום עם הסיעות הערביות רע"ם והרשימה המשותפת, קרובים לסיכום על קידום חוק שיאסור על נשיא המדינה להטיל את המנדט להרכבת ממשלה על מי שהוגש נגדו כתב אישום. המשמעות ברורה: אם החוק יעבור, נתניהו עלול להישאר מחוץ למשחק, גם אם תתקיימנה מערכות בחירות נוספות.

לפי הסיכום המסתמן, במקרה שלגוש הימין לא יהיו 61 מנדטים לאחר הבחירות הקרובות, הצדדים יפעלו להעביר את החוק באופן מיידי, עוד לפני הרכבת ממשלה. החקיקה תקודם מיד עם השבעת הכנסת החדשה, כחלק ממה שמתואר כחבילת החקיקה הראשונה של הקדנציה.

מדובר בחוק שאינו חדש. הוא כבר עמד על הפרק בתקופת ממשלת בנט-לפיד, אך נבלם אז בשל התנגדות השרה דאז איילת שקד, שהייתה הקול היחיד שהתנגד לו בקואליציה. בשל התנגדותה לא נמצא רוב לאישור החוק, והמהלך נגנז לחלוטין.

הפעם, לפי הגורמים המעורים בפרטים, המצב שונה לחלוטין. ההבנה שהתגבשה בין ראשי המפלגות היא שלא תהיה "איילת שקד" נוספת שתבלום את המהלך מבפנים. כל ראשי הסיעות, כך נמסר, מחויבים להעביר את החוק הפעם, ללא מתנגדים בתוך הגוש.

השינוי המשמעותי ביותר הוא הצטרפותן הצפויה של רע"ם והרשימה המשותפת למהלך החקיקה. בעבר, סיעות ערביות לא היו שותפות גלויות לתהליך מסוג זה. הפעם, לפי הדיווחים, הן קרובות לסיכום עם שאר מפלגות האופוזיציה לתמוך בחוק ולהצביע בעדו במליאה.

המשמעות הדרמטית של הצעד היא שנתניהו לא יוכל לקבל מנדט להרכבת ממשלה מנשיא המדינה, כל עוד לא יושג רוב בכנסת שישנה את החוק בחזרה. זה לא תלוי במספר מערכות הבחירות שיתקיימו. גם אם יתקיימו בחירות חוזרות פעם אחר פעם, כל עוד לגוש הימין אין 61 מנדטים והחוק עבר, ידיו של הנשיא תהיינה קשורות והוא לא יוכל להטיל על נתניהו את מלאכת הרכבת הממשלה.

בפועל, מדובר בניסיון לחסום מראש כל תרחיש שבו נתניהו, גם במקרה של פיזור קולות ואי הכרעה בין הגושים, יחזור וינסה להרכיב ממשלה על בסיס הסכמות אד הוק או תמיכה חיצונית. החוק, אם יעבור, יהפוך את העניין לבלתי אפשרי מבחינה חוקית, ללא תלות ברצונו של הנשיא או בלחצים פוליטיים שיופעלו עליו.

בשורה התחתונה, מדובר במהלך שמבטא רמת תיאום חסרת תקדים בין האופוזיציה היהודית לסיעות הערביות, סביב מטרה אחת ברורה: מניעת כהונה נוספת לנתניהו. בעוד שבעבר נדרשו הסכמות כוללניות ורחבות בתוך הגוש הקואליציוני לקידום חוק כזה, הפעם נראה כי החסם הפנימי שבלם את המהלך בעבר, הוסר.

בשלב זה מדובר בסיכום שעדיין לא נחתם סופית, ונותר תלוי בתוצאות הבחירות הקרובות ובשאלה אם גוש הימין יצליח להשיג את 61 המנדטים הדרושים להרכבת ממשלה. ככל שיתברר שהגוש לא השיג רוב, צפויה הכנסת החדשה לפעול להעברת החוק כבר בשלביה הראשונים, עוד לפני שתושבע ממשלה חדשה.