מחדל אבטחה: יותר מאלף אנשי צוות ממדינות אויב נכנסו לארץ השנה

כ-1,240 אנשי צוות אוויר ממדינות שאין לישראל יחסים דיפלומטיים עימן נכנסו לישראל מתחילת השנה ועד היום. הנתון המדהים נחשף בדיון חסוי שהתקיים בוועדת המשנה למודיעין של ועדת החוץ והביטחון בכנסת, בהשתתפות נציגים מהמל"ל, המוסד והשב"כ.

בין המדינות שמהן הגיעו אנשי הצוות נמנות סוריה, לבנון ועומאן. בדיון נבדק גם האם בין הנכנסים היו אזרחים איראנים. מדובר בטייסים, טייסי משנה וצוותי אוויר נוספים שהגיעו ממדינות המוגדרות עוינות לישראל, ללא שהנושא עלה כלל על רדאר הגורמים האחראים עד לאחרונה.

הדיון זומן ביוזמת יושב ראש הוועדה ח"כ בועז ביסמוט, בעקבות ניסיון הפיגוע בטיסת flydubai מדובאי לתל אביב. ב-30 בספטמבר ניסה הטייס המשנה העומאני, חמאם אל-חמאמי, לתקוף את מפקד הטיסה בגרזן חירום ולהשתלט על המטוס. בעקבות האירוע נחשף כי משרד התחבורה כלל לא היה מודע לכניסתם של אלפי אנשי צוות ממדינות אויב לשטח ישראל.

לאחר הדיון מסר ביסמוט כי "פני התעופה האזרחית בישראל ישתנו מהיום". לדבריו, "כלל הגורמים הרלוונטיים יידרשו להשלים את הבדיקות הפנימיות ולהציג תשובות ברורות", והוועדה "תמשיך לעקוב עד לקבלת מלוא הממצאים".

הדיון חשף גם מחלוקת בין הגופים הממשלתיים לגבי האחריות לסינון צוותי האוויר. משרד התחבורה טוען כי האחריות על ביקורת הגבולות מוטלת על רשות האוכלוסין וההגירה, בעוד שברשות האוכלוסין טוענים כי אין להם מערך בקרה על צוותי אוויר, וכי האחריות מוטלת כולה על ממל"ת, יחידת האבטחה במשרד התחבורה. רשות שדות התעופה מצידה מסרה שהנושא אינו באחריותה כלל.

לפי חוק שנחקק בשנת 2022, הוקם מאגר ברשות המסים האוסף את פרטי כלל הנוסעים ואנשי הצוות הנכנסים לישראל. לשב"כ, למוסד ולמשטרה יש גישה מלאה למאגר זה, אך משרד התחבורה יכול רק להגיש שאילתות נקודתיות. מבדיקה עלה כי מאז הקמת המאגר, משרד התחבורה מעולם לא ביקש לממש את מלוא הגישה אליו, אף שהיה יכול לקבל התרעות אוטומטיות על נוסעים או אנשי צוות בעלי אזרחות ממדינת אויב.

בעקבות החשיפה, שרת התחבורה מירי רגב שלחה מכתב דחוף לראש המל"ל שמואל בן צבי ובו שורת דרישות מיידיות. בין היתר דרשה רגב ליצור נוהל ויזה תעופתית חד-פעמית לכל נוסע ואיש צוות בטיסות מחו"ל, שתאושר מראש בידי רשות האוכלוסין. בנוסף דרשה כי המוסד והשב"כ יעבירו רשימת יעדים בעלי איום ביטחוני עד יום חמישי הקרוב, כך שאנשי צוות המגיעים מאותם יעדים יועברו לבדיקה של אגף הביטחון במשרד התחבורה.

רגב דרשה גם כי משרד האוצר יעביר למשרד התחבורה 40 מיליון שקלים ו-10 תקנים, לטיפול בטיסות חכורות מיעדים בסיכון נמוך. לפי המכתב, מדובר בתקציב ובתקנים שכבר אושרו בקבינט בדצמבר 2025, אך מעולם לא הועברו בפועל. בנוסף לכך, במקביל נשלחה לחברות התעופה הזרות הנחיית ביטחון מעודכנת הדורשת בדיקת 100% מהכבודה בטיסות לישראל, ואימות כי אנשי צוות בתא הטייס אינם מחזיקים באזרחות של מדינה עוינת.

סביב מועד שליחת ההנחיה החדשה מתנהלת כעת מחלוקת נוספת: במשרד התחבורה טוענים כי ההנחיה נשלחה לחברות התעופה כבר ב-28 בספטמבר, יומיים לפני אירוע flydubai, אך בחברות התעופה מסרו כי ההנחיה התקבלה בפועל רק לאחר האירוע. היישום המלא של ההנחיות החדשות, הכולל גם את חברות התעופה הישראליות והטיסות החכורות, אמור להיכנס לתוקף כבר ביום ראשון הקרוב, בעקבות דיון דחוף שיתקיים ביום חמישי בהשתתפות כלל הגורמים הרלוונטיים.