ארה"ב משנה מדיניות: פתחה בשיחות ישירות עם הממשל הצבאי במיאנמר

תפנית דרמטית במדיניות החוץ האמריקאית: הוועדה לביטחון לאומי של ארה"ב פתחה בשיחות ישירות עם בכירי הממשל הצבאי במיאנמר. מדובר במגעים בדרג הגבוה ביותר מאז ההפיכה הצבאית שהתרחשה במדינה, ולמעשה הם שוברים שנים של בידוד דיפלומטי מוחלט מצד וושינגטון.

על פי הדיווחים, הצעד מהווה היפוך ממדיניות ארוכת שנים שבה ארה"ב סירבה לכל מגע ישיר עם הגנרלים השולטים במיאנמר. עד כה, הקו האמריקאי התבסס כמעט אך ורק על סנקציות כלכליות, איסורי נסיעה והרחקה מוחלטת של הממשל הצבאי מכל ערוץ דיפלומטי.

המהלך נעשה, לפי המקורות, מתוך רצון לקדם יציבות באזור ולפתוח ערוץ דיאלוג שלא היה קיים מאז הפיכת הצבא. גורמים רשמיים אישרו כי השיחות אכן מתקיימות בתקופה האחרונה, בהובלת הוועדה לביטחון לאומי.

מיאנמר נתונה תחת שלטון צבאי מאז פברואר 2021, אז הדיחו הגנרלים את הממשלה האזרחית הנבחרת ועצרו את מנהיגתה, אונג סאן סוצ'י. ההפיכה הציתה גל מחאות עממיות רחב היקף, שדוכא באלימות קשה על ידי הצבא, ובעקבותיה פרצה במדינה מלחמת אזרחים מתמשכת בין הצבא לכוחות התנגדות מזוינים ברחבי המדינה.

בעקבות ההפיכה, הטילה וושינגטון סדרה ארוכה של סנקציות על גנרלים בכירים במיאנמר, על חברות הקשורות לצבא ועל גורמים כלכליים המממנים את המשטר. המדיניות האמריקאית נשענה על עקרון של אי הכרה בממשל הצבאי ובידודו המוחלט מהזירה הבינלאומית.

כעת, עם פתיחת הערוץ הישיר, מסתמן שינוי מהותי בגישה. בעוד שבעבר כל מגע עם הממשל הצבאי נחשב לקו אדום, הצעד החדש מרמז כי בוושינגטון שוקלים לבחון אפשרויות חדשות להתמודדות עם המציאות הפוליטית במיאנמר, במקום להמשיך במדיניות של ניתוק גורף.

גורמים המעורים בפרטים ציינו כי מטרת השיחות היא לקדם יציבות, אך לא נמסר אם מדובר בצעד זמני לבחינת המצב בשטח או בתחילתו של תהליך דיפלומטי רחב יותר. גם לא נמסר באיזה דרג בדיוק מתקיימים המגעים מצד הממשל הצבאי במיאנמר.

הצעד האמריקאי צפוי לעורר תגובות בזירה הבינלאומית, בייחוד בקרב ארגוני זכויות אדם שעקבו מקרוב אחר האלימות שהופעלה נגד אזרחים במיאנמר מאז ההפיכה. ארגונים אלו הזהירו בעבר מפני כל צעד שעשוי להתפרש כהכשרה של הממשל הצבאי.

בשלב זה לא ברור אם השיחות יובילו לשינוי רשמי במדיניות הסנקציות האמריקאית, או אם מדובר בערוץ מגעים נפרד שלא יבוא לידי ביטוי מיידי במדיניות הפומבית של וושינגטון כלפי מיאנמר. ההמשך צפוי להתבהר בשבועות הקרובים, ככל שיתפרסמו פרטים נוספים על תוכן השיחות ועל זהות המשתתפים בהן.