ועדת הבחירות המרכזית הבהירה אתמול כי חברי ועדות קלפי ומשקיפים רשאים להמשיך ולספור את מספר הבוחרים שמימשו את זכות ההצבעה שלהם, ואף להעביר את הנתונים באמצעים דיגיטליים. התנאי היחיד: מדובר אך ורק במידע כמותי ואנונימי, ללא כל אפשרות לזהות מצביע ספציפי.
ההבהרה הגיעה בתזמון לא מקרי. היא נמסרה ימים ספורים לאחר שבית המשפט העליון קבע כי חברי ועדות קלפי אינם רשאים להעביר למפלגות מידע אישי על מצביעים, החלטה שפגעה קשות ביכולת של מפלגות להפעיל את מערכות המעקב שלהן אחר שיעורי ההצבעה ביום הבחירות, ובראשן מערכת "אלקטור" המוכרת של הליכוד.
מי שהוביל את המהלך מטעם הליכוד הוא עורך הדין אילן בומבך, סגן יו"ר ועדת הבחירות המרכזית. בומבך פנה בכתב לממלא מקום מנכ"ל הוועדה, דין ליבנה, וביקש הבהרה חד משמעית: האם האיסור על העברת מידע אישי חל גם על ספירה סטטיסטית פשוטה של מספר המצביעים בכל קלפי, או שמא מדובר בפעולה שונה לגמרי שאינה כפופה למגבלות החדשות.
בומבך לא הסתפק בבקשה כללית. הוא צירף לפנייתו שורת תנאים מחמירים שנועדו להבטיח שאי אפשר יהיה לעקוף דרכם את האיסור המקורי: הספירה לא תאפשר להסיק את זהות הבוחרים, לא ייאסף מידע על מועדי הצבעה פרטניים, לא יבוצעו צילום או הקלטה בקלפי, והשימוש באמצעי הדיגיטלי לא יפריע להליך ההצבעה ולא יצריך גישה למסמכי ועדת הקלפי.
בוועדת הבחירות בדקו את הבקשה מול הייעוץ המשפטי שלה, והתשובה שהתקבלה הייתה חיובית במלואה. ליבנה כתב במכתבו כי "אין מניעה מטעם חבר ועדת קלפי או משקיף למנות את הבוחרים בפועל, כל עוד מדובר בספירה כמותית בלבד וללא שום מידע נוסף מעבר למספר המצביעים הכולל". ליבנה הדגיש כי יתר התנאים שהציב בומבך יישארו בתוקף מלא, כך שלא ניתן יהיה להשתמש באישור כדי לעקוף בדלת האחורית את ההגבלות על זיהוי בוחרים.
סוגיה נוספת שנדונה במסגרת הפנייה נגעה לשימוש בטלפונים ניידים בתוך חדרי הקלפי. תקנה 45א לתקנות הבחירות לכנסת אוסרת באופן מוחלט על שיחות טלפון או שימוש במכשירי קשר בחדר הקלפי בזמן שמצביע נוכח בו, וכן על הפעלת מכשירי רדיו וטלוויזיה. למרות זאת, ועדת הבחירות קבעה כי התקנה אינה חלה על פעולת הספירה האנונימית הדיגיטלית, בתנאי שכל ההגבלות שנקבעו נשמרות במדויק.
מבחינה מעשית, ההחלטה פותחת פתח למפלגות לקבל דיווחים שוטפים ועדכניים על היקף ההצבעה בכל קלפי, דרך חברי ועדות הקלפי והמשקיפים מטעמן, ולעקוב אחרי אחוזי ההשתתפות במהלך כל יום הבחירות. עם זאת, מדובר באישור מצומצם מאוד: המידע שמותר להעביר יכלול רק את מספר המצביעים הכולל, בלי שמות, בלי פרטי זיהוי ובלי שעת ההצבעה המדויקת של אף אדם.
ליבנה הדגיש כי ההחלטה אינה מבטלת את האיסור הכללי על העברת מידע אישי למערכות מפלגתיות כמו "אלקטור", אלא רק מבהירה אילו פעולות עדיין מותרות במסגרת החוק. לקראת יום הבחירות הקרוב יופצו למזכירי הקלפיות ולחברי הוועדות מסמכים ייעודיים עם הבהרות מפורשות בנושא, ותעודכן בהתאם גם הלומדה המשמשת להכשרת חברי ועדות הקלפי, כדי למנוע בלבול וחילוקי דעות בשטח.
העתקים ממכתבו של ליבנה הועברו ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, וליועצת המשפטית של הוועדה, עורכת הדין יפעת סימינובסקי. ההנחיות אמורות ליושם באופן אחיד בכל הקלפיות בארץ, כך שחברי ועדות הקלפי והמשקיפים מכל המפלגות, לא רק מהליכוד, יוכלו להשתמש באותה מתכונת ספירה אנונימית ביום הבחירות.
נותר לראות כיצד ייושם בפועל האיזון העדין בין הצורך של המפלגות במידע על שיעורי הצבעה לבין ההגנה על פרטיות המצביעים, במיוחד נוכח הניסיון שכבר הוכיח כי גבולות כאלה נוטים להיבחן שוב ושוב בבג"ץ.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה