רוטמן מאיץ: הצבעה לפיצול היועמ"ש השבוע - האופוזיציה עזבה את הדיון

ועדת החוקה, חוק ומשפט האיצה היום (ראשון) את קידום הצעת החוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה. יו"ר הוועדה, שמחה רוטמן, הודיע כי בכוונתו להביא את הנוסח להצבעה לקריאה ראשונה כבר השבוע, לאחר 37 דיונים בנושא. בד בבד, נחשף כי ראש הממשלה בנימין נתניהו שינה כיוון ואינו פועל עוד לבלום את חוק פיזור הכנסת בשלב הטרומי.

המהלך החקיקתי מגיע בשיא המשבר הפוליטי סביב חוק הגיוס ואיום פיזור הכנסת. בליכוד נמסר כי נתניהו מתחייב לקדם במקביל לקריאה השנייה והשלישית של חוק הפיזור גם את חוק הגיוס, פיצול היועמ"ש וחקיקות נוספות של הקואליציה. "עד לקריאה השנייה והשלישית ניתן להעביר כל חקיקה", נמסר ממקורות בליכוד. המשמעות: הקואליציה מבקשת לנצל את החלון שנותר לה לפני פיזור הכנסת בפועל.

רוטמן הציג את הנוסח המעודכן בפני הוועדה ואמר: "על השולחן נוסח שמשקף את ההכרעות הדיוניות שעשינו ב-37 דיונים. הנוסח הקודם הונח לפני כ-15 ישיבות ומאז עבדנו עם נוסח מתגלגל. בעז"ה נצביע על הצעת החוק לקריאה ראשונה השבוע". לפי ההצעה, סמכויות היועמ"ש יפוצלו בין יועץ משפטי לממשלה שיהיה אחראי על הייעוץ והייצוג, לבין תובע כללי עצמאי שיטפל בכל התחום הפלילי. בנוסף, הממשלה תוכל לקבוע שחוות דעת מסוימת של היועמ"ש אינה מחייבת ואינה משקפת את הדין.

חברי האופוזיציה לא הסתירו את זעמם. חבר הכנסת גלעד קריב תקף את דרך ניהול ההליך ואמר: "התנהלותך, גם אם עומדת בהוראות התקנון הפורמלי, היא אביוז מוחלט של עבודת הכנסת. היינו במעבר מסודר על סעיפי הטבלה רק כי התעקשנו שלא מחוקקים בחטף הצעת חוק שיש לה השפעה על מאות חוקים אחרים". קריב הזהיר כי "אם תמשיך בריצת אמוק, תקבל את המראות של לפני 7 באוקטובר כשהרמתם יד על החברה הישראלית". חברת הכנסת קארין אלהרר טענה כי חקיקה מזורזת "עלולה להיפסל" בבית המשפט.

השיא הדרמטי הגיע כאשר רוטמן הורה להוציא מהאולם את חבר הכנסת יואב סגלוביץ' לאחר עימות קולני. סגלוביץ' קדם לכן דרש חוות דעת משפטית על ההליך, והאשים את הקואליציה כי "הח"כים המציעים לא מגיעים לאף דיון ענייני". לאחר שהורחק, נטשו כל חברי האופוזיציה את הישיבה. קריב אמר ביציאתו: "אם הוא יוצא אנחנו יוצאים ותמשיך את הדיון לבד". רוטמן השיב: "לא תאיימו עליי".

גם גורמי מקצוע מתחו ביקורת חריפה על ההצעה. יועמ"ש הוועדה, עו"ד ד"ר גור בליי, אמר כי מכלול ההסדרים המוצעים יוצר "שינוי מהותי בתפקיד כפי שהתפתח לאורך השנים". ד"ר גיא לוריא מהמכון הישראלי לדמוקרטיה טען כי "סעיף המטרה לא משקף את מה שהחוק עושה, כשהוא הולך הרבה מעבר לפיצול גרידא". עו"ד אורית קוטב, לשעבר המשנה לפרקליט המדינה, אמרה: "יש פה יועמ"ש שהוא גורם פוליטי לחלוטין, והניסיון לייצר פה 'כמעט' מטעה את הציבור שיחשוב שיש מי שישמור על האינטרס הציבורי".

מחלוקת מרכזית נגעה לשאלה מי ישמור על האינטרס הציבורי במבנה החדש. בליי הסביר כי יש להבטיח לממלא תפקיד זה עצמאות ממשית מן הממשלה, ועו"ד אורן פונו ממשרד המשפטים טען כי קיימת "סתירה בין האמירה שמשמרים עצמאות לבין כפיפות המשנה ליועמ"ש". חבר הכנסת מיקי לוי הוסיף: "הסעיף בא להסיר את אימת הדין של הממשלה מהחוק. רק ממשלה עבריינית תומכת בפלונטר כזה". רוטמן דחה את כל הטענות וטען כי מדובר בחוק שמסדיר בצורה ברורה את חלוקת הסמכויות, ואינו "חקיקת בזק" בשום מובן.

במקביל לסערה בכנסת, הבוקר ראש חודש סיון נרשמו עימותים ברחבת הכותל המערבי. קבוצה של כ-20 נשים וגברים מארגון "נשות הכותל" הגיעו לרחבת עזרת הנשים, הכניסו ספר תורה לרחבה והניפו אותו במהלך התפילה בניגוד לנהלי המקום. הקרן למורשת הכותל המערבי מסרה: "ביום זה שבו מציינים עם ישראל את היותו 'כאיש אחד בלב אחד' בהר סיני, התבזה הכותל המערבי במחאות ובצעקות נוכח מעשיהם". נפרסו ברחבה כוחות מתוגברים של משטרה, מג"ב ויס"מ, וקטינה שהשתתפה במחאה נגד נשות הכותל עוכבה על ידי המשטרה.

מנגד, פעילות ארגון "המלאכיות של הכותל" הגיעו למקום יחד עם המשפיענית נטלי דדון כדי למחות נגד הפעילות הרפורמית. דדון כתבה: "להכניס אצבע בעין בתפילות ראש חודש ליהודיות שמגיעות להתפלל כהלכה. טיפת כבוד למקום הקדוש הזה אין בהן". חבר הכנסת אבי מעוז, יוזם חוק הכותל שאמור לעלות לדיון ביום רביעי בוועדת החוקה, הגיע בעצמו לרחבה ואמר: "קיבלנו הבוקר תזכורת כואבת נוספת לנחיצותו של חוק הכותל". ארגון ליב"ה מסר כי מעל 13,000 אזרחים חתמו בתוך 24 שעות על עצומה לקידום החוק.

לגבי ההמשך: הצבעת ועדת החוקה על חוק פיצול היועמ"ש צפויה עוד השבוע לקריאה ראשונה, ודיון בחוק הכותל קבוע ליום רביעי. בקואליציה מקווים כי קידום שורת החוקים יסייע לייצב את יחסיה עם המפלגות החרדיות ולהרחיק את איום פיזור הכנסת, לפחות בשלב זה.