גפני איים, הכנסת נכנעה: חוק המעונות אושר בקריאה טרומית

הכנסת אישרה הלילה בקריאה טרומית חוק שנועד לעקוף פסיקה של בית המשפט העליון, ולהסדיר מחדש את הסבסוד הממשלתי למעונות יום עבור משפחות חרדיות. ההצבעה עברה בתמיכת רוב חברי הקואליציה, אך לא ללא דרמה פנימית.

החוק, שיוזמו הוא סגן השר ישראל אייכלר מיהדות התורה, אושר ברוב של 44 תומכים מול 36 מתנגדים. תוכנו המרכזי של החוק הוא ניתוק הקשר בין מעמד התעסוקה של האב לבין זכאות האם להנחה בשכר המעון - כלומר, אם האב לומד בכולל ואינו עובד, לא יופחת מהסבסוד שהאם מקבלת בשל כך.

את ההצעה יזמו במשותף אייכלר וחבר הכנסת משה גפני, יו"ר דגל התורה. על פי ההצעה, לצורך קביעת הזכאות לסבסוד ייבחן מצבה התעסוקתי או הלימודי של האם בלבד - מה שהאב עושה לא ישפיע על הזכאות. עם זאת, הכנסת האב עדיין תילקח בחשבון בחישוב ההכנסה לנפש של המשפחה. הצעת החוק מגיעה בעקבות פסיקות בג"ץ שקבעו כי אין להעניק סבסוד מדינה למשפחות שבהן האב אינו עובד ואינו משרת בצבא, פסיקות שהובילו לגל ביטולי זכאות למאות משפחות חרדיות.

ח"כ דן אילוז מהליכוד בחר להצביע נגד החוק, בניגוד לעמדת חבריו בסיעה. המהלך של אילוז מהווה סדק גלוי בתוך הקואליציה בסוגיה רגישה שנמצאת בלב המתח בין הממשלה לבית המשפט העליון.

צילום: דן אילוז

החוק עצמו בא לתת מענה לאחר שבית המשפט העליון פסל בעבר את אפשרות הסבסוד לאוכלוסייה החרדית בתנאים הקיימים. הממשלה בחרה לנסח חקיקה שתאפשר לה להמשיך ולממן מעונות יום לאוכלוסייה זו, תוך עקיפת הפסיקה השיפוטית.

אייכלר הגיב לאחר ההצבעה בדברים חדים: "חוק המעונות שהצעתי כבר לפני חודשים ארוכים מעגן את זכות האם העובדת בהנחה למעון ילדים, בלי קשר למעשי הבעל". הוא הוסיף כי מדובר ב"בשורה חשובה לאלפי משפחות שהחוק הזה יסייע להן להתפרנס בשוק העבודה בכבוד". אייכלר כינה את ההצבעה "נקודת אור חשובה בתוך חשכת רדיפת הציבור החרדי כולו", ואף הגדיר את ההסדר הקיים כ"גזירות אנטישמיות בגלל לימוד התורה של אב המשפחה". ח"כ מאיר פרוש הצטרף לברכות וקרא לבחירתם של "בודדים מהקואליציה" להצביע נגד "בושה", ותקף את מערכת המשפט וקרא לה "להפסיק את הרדיפה נגד פעוטות חסרי ישע".

על רקע זה נרשם עימות חריף במליאה: ח"כ ינון אזולאי מש"ס עמת את ח"כ דן אילוז לאחר שזה הצביע נגד החוק, וקרא לעברו בפומבי: "תתבייש לך!". לצד זה, סיעת הציונות הדתית בחרה שלא להשתתף בהצבעה כלל - עמדה שמבטאת אי-נוחות, אך לא אומץ להתנגד לפומבי.

אולם הדרמה הגדולה יותר מתרחשת היום, סביב ההצבעה הצפויה על הקמת ועדת חקירה ממלכתית לטבח 7 באוקטובר. חבר הכנסת משה גפני הודיע ישירות לראש הממשלה בנימין נתניהו: אם הקואליציה לא תגייס רוב לחוק המעונות - יהדות התורה תצביע בעד הקמת ועדת חקירה ממלכתית. זו הפעם הראשונה שסיעה חרדית מוכנה לאיים בנשק כבד כל כך, ובתוך יהדות התורה לא מתנצלים על הטון. גורמים בסיעה ניסחו זאת בפשטות: "אנחנו לא מחויבים לשום גוש. אם נתניהו לא מספק את הסחורה, אנחנו נעשה מה שאנחנו רוצים".

הקואליציה הגיבה במהירות: בניסיון להרוויח זמן ולפתור את המשבר מאחורי הקלעים, הוחלט להזיז את ההצעה להקמת ועדת חקירה ממלכתית לסוף סדר היום בכנסת. הרעיון הוא שאם ההצבעה תתקיים מאוחר יותר, אולי יספיקו להסדיר עם החרדים את שאלת חוק המעונות תחילה. האופוזיציה, מצדה, אינה מתכוונת לשבת ולחכות: כלל חברי הכנסת שלה מוזעקים לירושלים, ובמקביל מתכוונים למשוך את כלל הצעות החוק מסדר היום - למעט חוק המעונות וההצעה להקמת ועדת חקירה ממלכתית - כדי להכריח את הקואליציה להתמודד עם שתי ההצבעות ישירות אחת אחרי השנייה.

במערכת הפוליטית מעריכים שאם החרדים אכן יתמכו בהצעת האופוזיציה, הקואליציה תספוג הפסד כואב. ועדת חקירה ממלכתית לטבח 7 באוקטובר היא נושא שנתניהו מתנגד לו בתוקף, מאחר שהיא עלולה לבחון גם את מחדליו שלו. ארגון "מועצת אוקטובר", המייצג בני משפחות שנרצחו ביום השמיני, הגיב בחריפות: "ועדת חקירה ממלכתית תקום כי זה הדבר הנכון והצודק, לא כסחר-מכר של כספים על דם החללים".

החקיקה מצויה עדיין בשלבים הראשונים שלה - קריאה טרומית היא השלב הפותח בתהליך החקיקה, ולפני שהחוק ייכנס לתוקף הוא יצטרך לעבור קריאות נוספות ואישור ועדה. עם זאת, עצם האישור בשלב זה מבהיר כי לקואליציה יש כוונה ברורה לקדם את המהלך.

הצבעתו של ח"כ אילוז נגד החוק צפויה להדהד. מדובר בחריגה גלויה מהאחדות הקואליציונית בנושא שיש לו משקל פוליטי וציבורי כבד, ויהיה מעניין לעקוב אם יינקטו כלפיו צעדים סיעתיים או שמא ההצבעה תחלוף ללא תגובה רשמית מהליכוד.

בשעות הקרובות ייוודע אם הקואליציה תצליח לגייס רוב לחוק המעונות ולפרק את האיום - או שיהדות התורה תעשה מה שאמרה, ותצביע יחד עם האופוזיציה על אחד הנושאים הרגישים ביותר לנתניהו מאז תחילת המלחמה.