מליאת הכנסת אישרה סופית את החוק להוצאת המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) מפרקליטות המדינה. מעתה, מח"ש תפעל כיחידה עצמאית לחלוטין במשרד המשפטים, ללא כל תלות בפרקליטות. מדובר באחד הצעדים הדרמטיים ביותר שאישרה הכנסת בתחום הרפורמה המשפטית.
החוק הוגש על ידי חבר הכנסת משה סעדה, וקודם על ידי ועדת החוקה בראשות חבר הכנסת שמחה רוטמן, יחד עם סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין. השלושה פרסמו הודעה משותפת לאחר האישור וציינו כי מדובר ב"חלק מרכזי ברפורמה המשפטית".
נוסחו הסופי של החוק מעגן את המלצות הוועדה המקצועית שהקים השר לוין זמן קצר לאחר הקמת הממשלה הנוכחית, לבחינת אופן עבודת מח"ש. צעד זה בא גם בהמשך לדו"ח מבקר המדינה שעסק בסוגיה. לפי החוק החדש, חקירות שתנהל המחלקה יחויבו להיות ניטרליות, שקופות ומקצועיות.
יו"ר ועדת החוקה רוטמן לא חסך מילים חריפות ביחס למצב שהיה קיים עד כה: "חוק מח"ש מסדיר חור שחור שקיים במשך שנים. השליטה של הפרקליטות והיועצת המשפטית לממשלה במשטרה פוגעת גם בעבודת המשטרה וגם בשירות לאזרח שמתלונן על שוטרים". לדבריו, "הפרדת מח"ש מהפרקליטות היא צעד משלים הכרחי לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה ומבזרת את הכוח האדיר שנמצא בידיים של גורם אחד".
הרקע לחוק חושף פרשייה שנויה במחלוקת מהעשור הקודם. על פי הדיווחים, ההנחיות שנתנו לשעבר המפכ"ל רני אלשיך ופרקליט המדינה לשעבר שי ניצן הובילו למסמוס חקירות במח"ש, כדי שלא יסכנו את מאמצי המערכת המשפטית להעמיד לדין את ראש הממשלה בנימין נתניהו. התומכים בחוק טוענים שמצב זה ייצר ניגוד עניינים מובנה שפגע קשות באמון הציבור.
לפי הגורמים שקידמו את החוק, הפרדת מח"ש מהפרקליטות נועדה לשים קץ ל"שנים של ניגודי עניינים מובנים". כל עוד מח"ש פעלה בתוך פרקליטות המדינה, הייתה לפרקליטות שליטה בחקירות שעלולות היו לפגוע בה עצמה או בגופים שעמם פעלה בשיתוף פעולה הדוק.
מצדדי הרפורמה המשפטית רואים באישור החוק ניצחון משמעותי: לטענתם, מדובר בצעד שמחזיר את הפרדת הרשויות על כנה ומחזק את הדמוקרטיה. כעת, כשמח"ש תפעל ישירות תחת משרד המשפטים ולא תחת פרקליטות המדינה, לא יוכל אף גורם אחד לשלוט בו זמנית גם בחקירות וגם בהעמדה לדין.
בשלב הבא צפויה המחלקה לעבור תהליך מובנה של ארגון מחדש בהתאם לעקרונות החוק החדש, עם דגש על שמירת הניטרליות המקצועית ועצמאות ההחלטות. עד כמה ישנה החוק החדש את אופן פעולת מח"ש בפועל, צפוי להיבחן בחודשים הקרובים.
אישור החוק מסמן שלב נוסף ביישום הרפורמה המשפטית, ועתיד להיות שדה קרב נוסף בין הקואליציה לאופוזיציה ולמערכת המשפטית.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה