ארה"ב קיבלה את הנוסח האיראני - והסיכויים להסכם גרעין זינקו

לפחות 38 פעמים הכריז דונלד טראמפ בשבועות האחרונים שהסכם גרעין עם איראן נמצא בהישג יד, שמשא ומתן מתקדם, שהצדדים קרובים להסדר. איראן מגיבה עכשיו בצורה ישירה: אין שום הסכם. ולא יהיה, עד שמוג'טאבה חמינאי, בנו של המנהיג העליון ויורשו הצפוי, יאשר אותו אישית.

צילום: נוצר באמצעות AI

סוכנות הידיעות הרשמית של איראן פרסמה הכחשה חדה לכל הדיווחים האמריקאיים על התקדמות במשא ומתן. לפי הסוכנות, לא הושגו הבנות רשמיות בין הצדדים, ואין תוקף להכרזות החוזרות ונשנות המגיעות מוושינגטון. ההודעה הזו אינה הכחשה דיפלומטית שגרתית - היא ניסוח מדויק שמפנה אצבע ישירה לסמכות שצריכה להכריע.

המפתח הוא שם אחד: מוג'טאבה חמינאי. בנו של המנהיג העליון עלי חמינאי הוא הדמות שסוכנות הידיעות האיראנית מציינת כמי שאישורו הוא התנאי הבלעדי לכל הסכם. זה לא פרט טכני - זה הצהרת כוח. טהראן מבהירה לוושינגטון, ולעולם כולו, מי מחזיק בסמכות האמיתית לסגור עסקה.

צילום: צילום: Unknown authorUnknown author / CC BY 4.0 / ויקימדיה קומונס

מבחינה פוליטית, הדינמיקה הזו חושפת את הפער הגדול בין שני הצדדים. טראמפ פועל בלחץ זמן - הוא רוצה הישג דיפלומטי מהיר, מול קהל ביתי שמצפה לתוצאות. הצד האיראני, לעומת זאת, משחק משחק אחר לגמרי. כל הכרזה אמריקאית על "התקדמות" משמשת לטהראן כאמצעי לחץ פנימי וכלפי חוץ - בלי לוותר על דבר.

לא בפעם הראשונה טראמפ מוצא את עצמו בצד הפסד של ניהול ציפיות מול משטר שמבין היטב את כוחו של שתיקה ושל "לא". בתקופת כהונתו הראשונה הוא פרש מההסכם הגרעיני של 2015, החיל סנקציות כבדות, וצפה להיכנע איראנית. זה לא קרה אז, ולפי הסיגנלים הנוכחיים מטהראן, גם עכשיו התסריט לא ממש שונה.

הצגת מוג'טאבה חמינאי כשם שחייב לאשר כל הסכם היא גם מהלך פנים-איראני. היא מחזקת את מעמדו כיורש המיועד, מציבה אותו כשומר הסף האידיאולוגי של המשטר, ומשדרת לפלגים הפנימיים כי שום "כניעה" לטראמפ לא תעבור בסמכות של פקידים בדרג ביניים. האמירה הפומבית הזו היא גם הודעה לשורות הפנימיות.

עם זאת, דיווח חדש שפרסמה סוכנות פארס האיראנית מציג תמונה שונה בתכלית. לפי הדיווח, ארצות הברית הסכימה לנוסח שהציעה איראן עצמה - והדבר מעלה משמעותית את הסיכויים לכך שטהראן תאשר את ההסכם. סוכנות פארס, שאינה נוטה לדווח על הצלחות דיפלומטיות בלי בסיס, ציינה במפורש כי "הסבירות לאישור היא גבוהה". העובדה שהנוסח שאושר הוא הנוסח האיראני מצביעה על כך שוושינגטון היא זו שנסוגה לכיוון הדרישות האיראניות - ולא להיפך.

מקורות איראניים מוסיפים כי הצד האמריקני אישר את הטיוטה הסופית שהגישה איראן, ומעריכים שהסיכויים לאישור ההסכם גבוהים. נכון לשעות אלה, טרם פורסם אישור רשמי לגיבוש ההסכם מטעם אף אחד מהצדדים. ההערכות המדולפות מגיעות ממקורות המעורים בפרטי המשא ומתן, אך אינן מהוות הצהרה סופית.

בישראל, שעוקבת מקרוב אחרי כל התפתחות במשא ומתן, דיווחים מסוג זה מעוררים חרדה. הסכם גרעין שמבוסס על נוסח איראני נחשב מבחינת ירושלים לבעייתי עוד יותר מהסכם שנוסח בשיתוף, שכן הוא עשוי לשקף ויתורים אמריקאיים מרחיקי לכת בנושאי הפיקוח, ההגבלות על ההעשרה ולוחות הזמנים.

במקביל לדיווחים מאיראן, נמסר כי נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ וראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו צפויים לשוחח הלילה. לא פורטו נושאי השיחה, אך סביר להניח כי נושא ההסכם האיראני יעלה במהלכה, בהתחשב בעיתוי הרגיש. השיחה הצפויה מגיעה בנקודת זמן קריטית, ועשויה לשקף את מידת התיאום בין ירושלים לוושינגטון לפני כל הכרזה רשמית.

בינתיים, הפער בין הנרטיב האמריקאי לנרטיב האיראני ממשיך להתרחב. מצד אחד - נשיא אמריקאי שמכריז שוב ושוב על "עסקה מתקרבת". מצד שני - מדינה שמזכירה בפומבי את הדרישה לאישור של ממשיך השושלת. שניים שמדברים על משא ומתן שונה לגמרי.

כרגע, לא נקבע מועד לסבב נוסף של שיחות, ואיראן לא אישרה פגישות פורמליות עתידיות ברמה בכירה. הכדור נמצא, לפחות לפי טהראן, אצל וושינגטון - שתחליט אם היא מוכנה לשחק לפי חוקי המשחק האיראניים.