שיחות המשא ומתן בין ארצות הברית לאיראן בשווייץ, שנפתחו בפומפה ביום ראשון ונמשכו כמעט ללא הפסקה, הסתיימו עם הישג מוחשי: הקמת מנגנון מוסכם להמשך המגעים הטכניים בין שתי המדינות. פקיסטן וקטאר, מדינות התיווך, פרסמו הצהרה משותפת רשמית בתום הפגישה באזור אגם לוצרן, בה צוין כי השיחות התנהלו "באווירה חיובית ובונה" וכי "הושגה התקדמות מעודדת".
השיחות, שמתקיימות בתיווך פקיסטן וקטאר, התנהלו לפי הדיווחים במתכונות שונות לאורך כל יום ראשון. דיפלומט אמריקני שמעורב בניהולן תיאר את המהלך הראשוני כחיובי במיוחד. "כל ארבעת הצדדים מרוצים מהאופן שבו התנהלו השיחות היום. המתווכות מסייעות לשני הצדדים להתגבר על מחלוקות וקשיים. אנחנו מרגישים שסבב השיחות הראשוני הזה מניח את היסודות לבניית אמון בהמשך", אמר.
לדברי אותו דיפלומט, השיחות נגעו לטווח רחב של נושאים. אחד המרכזיים שבהם היה מצר הורמוז, שאיראן הכריזה בשבועות האחרונים כי היא שוקלת לסגור אותו. "הבהרנו שאנחנו רוצים להבטיח שהוא יישאר פתוח לחלוטין. השגנו התקדמות טובה בנושא הזה", מסר הדיפלומט. הצדדים גם דנו ב"כל מרכיבי הסכם הגרעין" ובמנגנונים למניעת חיכוך בלבנון ואכיפת הפסקת האש שם.
לאחר 18 שעות רצופות של דיונים אינטנסיביים, הושגו הסכמות ראשוניות על מנגנון למעבר בטוח של ספינות במצר הורמוז. המנגנון שהוקם לקיום שיחות טכניות נוספות הוא הפרי המרכזי של הפגישה בבירגנשטוק. המשמעות המעשית של הסכמה זו היא יצירת מסגרת פעולה מוסכמת בין הצדדים, שתאפשר המשך מגעים ברמה מקצועית ופרטנית מבלי להצריך כינוס של פסגה בדרג בכיר בכל שלב.
אך מאחורי הדיווחים הגלויים על ההתקדמות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר. עוד לפני שנפתח הדיון, הודיעה המשלחת האיראנית שלא תיכנס לחדר המשא ומתן כל עוד הצלמים נמצאים בו. הסיבה: האיראנים סירבו שתצולם תמונה שבה הצוות שלהם יושב יחד עם הצוות האמריקני. הפרוטוקול הזה חשף את הרגישות הפנימית העמוקה בטהרן סביב עצם ישיבה ישירה מול אמריקאים על שולחן אחד.
רגישות זו מקבלת הסבר מפתיע לאור דיווח על הנחיה סודית שהועברה לאחרונה לכלי התקשורת באיראן. לפי הדיווח, הרשויות בטהרן הנחו עורכים ומנהלים בתקשורת האיראנית להפסיק להציג את האיום על סגירת מצר הורמוז כצעד הסותר את השיחות עם ארצות הברית. במקום זאת, הם נדרשו לקדם נרטיב לפיו מדובר ב"אסטרטגיה אחת" המשלבת לחץ צבאי עם משא ומתן מדיני, מהלך שנועד לחזק את עמדת המיקוח האיראנית.
ההנחיה חשפה כי המשטר בטהרן מוטרד מהאופן שבו מצטיירת מדיניות החוץ שלו, ובפרט מהחשש שהציבור יפרש את עצם קיום המשא ומתן כסימן לחולשה. העורכים הונחו גם לטשטש כל רמז לעימות פנימי בין הדרג הצבאי-ביטחוני לבין הצוות המדיני המנהל את השיחות מול האמריקנים.
הדיפלומט האמריקני ציין שהשיחות בדרג המדיני הבכיר הסתיימו ביום שני, ולאחר מכן יימשכו הדיונים בין הצוותים הטכניים. הצדדים כבר גיבשו תוכנית לשיחות המשך, הן ברמה המדינית הבכירה והן ברמה הטכנית, אם כי לא צוין מועד מדויק לקיום השיחות הטכניות הבאות.
הצהרת התיווך המשותפת של פקיסטן וקטאר מסמנת כי השיחות בשווייץ לא הסתיימו ללא תוצאה. למרות שפרטי ההסכמות אינם ידועים במלואם, המסגרת לשיחות נוספות כבר נוצרה, וכל עיניים נשואות כעת לשלב הטכני שיתקיים בהמשך.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה