טראמפ: כסף שיופשר לאיראן ישמש לקניית מזון מחקלאי ארה"ב

דונלד טראמפ הצהיר כי הכספים שיופשרו לאיראן במסגרת ההבנות המתגבשות ישמשו לרכישת מזון בלבד, וכי הרכישה תתבצע באופן בלעדי מחקלאים אמריקאים. "הם אמורים להשתמש בכסף הזה כדי להאכיל את האנשים שלהם, 90 מיליון בני אדם", אמר טראמפ. לדבריו, הכסף לא אמור ללכת לבניית כוח צבאי מחודש.

צילום: נוצר באמצעות AI

הצהרה זו ניתנה בתגובה לשאלה ישירה שהפנו לטראמפ: האם הוא יכול להבטיח שאיראן לא תנצל את ההכנסות מהנפט לחימוש מחדש? תשובתו הייתה חדה ותמציתית - "הם לא אמורים לעשות את זה".

אלא שנגיד הבנק המרכזי של איראן, עבדולנאסר המתי, הכחיש את הדברים בצורה חד-משמעית. "אין כל התחייבות לרכוש תשומות חקלאיות מארצות הברית", אמר המתי לסוכנות הידיעות האיראנית טסנים. הוא הוסיף כי הכספים המוקפאים לא ישמשו בהכרח רק לרכישת סחורות חיוניות, וכי ניתן יהיה להשתמש בהם לרכישת מוצרים אחרים שאינם נתונים לסנקציות. "אנחנו צריכים לקנות סחורות חיוניות ותרופות בשווי מיליארדי דולרים מדי שנה, ולא אכפת לנו מאיזה מקור אנחנו משלמים על אלה", הוסיף המתי.

במסגרת מזכר ההבנות המתגבש בימים אלו, איראן צפויה לקבל גישה לסכום כולל של עד 15 מיליארד דולר מתוך כספיה המוקפאים בקטאר ובאיחוד האמירויות. ההחלטה לאפשר את הגישה לכספים התקבלה על רקע התחייבויות שסיפקה איראן בנוגע לתוכנית הגרעין שלה.

שחרור הכספים יתבצע בשלבים ובהתאם לעמידת איראן בהתחייבויותיה. בשלב הראשון צפויה טהרן לקבל גישה לכ-3 מיליארד דולר המוחזקים באיחוד האמירויות, לצד סכום נוסף של בין 10 ל-12 מיליארד דולר המוקפא בקטאר. תחילת העברת הכספים צפויה כבר בימים הקרובים.

טראמפ הדגיש כי הכסף שיופשר לטהרן לא יוכל לשמש לכל מטרה אחרת. לדבריו, המזון ייקנה באופן בלעדי דרך ארצות הברית ומהחקלאים האמריקאים. מדובר בהצהרה שמעוררת יותר שאלות מתשובות - טראמפ נמנע מלהסביר כיצד בדיוק בכוונתו לאכוף הגבלה כזו על טהראן, ולא פירט אילו מנגנונים יינקטו אם איראן תפעל בניגוד להצהרתו.

הרקע לשאלה אינו מקרי. תחת ממשל טראמפ, ארצות הברית נקטה במדיניות של "לחץ מרבי" על איראן, שכללה סנקציות כבדות על יצוא הנפט האיראני. עם זאת, בחודשים האחרונים החלו לצוף דיווחים על מגעים דיפלומטיים מחודשים בין וושינגטון לטהראן, ושאלת הפיקוח על הכנסות הנפט האיראני הפכה שוב לאקטואלית.

ארצות הברית ביקשה מקטאר להקים גוף פיקוח שיבדוק כיצד איראן משתמשת בכספים, ולוודא שהם מגיעים לאוכלוסייה האזרחית ולא מועברים לחיזבאללה או לכוחות החות'ים בתימן. הכספים שוחררו על רקע שיחות שלום שהתנהלו בשווייץ בין נציגי ארצות הברית ואיראן, בתיווך קטאר ופקיסטן. הרקע הכלכלי הישיר לעסקה הוא שינוי מדיניות של שר האוצר האמריקאי סקוט באסנט, שאישר החודש ייבוא נפט איראני ומוצריו לשוק האמריקאי עד לפחות חודש אוגוסט.

איראן מחזיקה ברזרבות נפט עצומות, ורווחי הנפט הם עמוד השדרה של הכלכלה שלה. גם בתקופות של סנקציות קשות, הצליחה טהראן למכור נפט בערוצים עקיפים, בעיקר לסין. השאלה כיצד ניתן לפקח על היעד שלאיליו מופנים אותם כספים - ולא רק על עצם המכירה - נחשבת לאחת הבעיות המורכבות ביותר בכל הסדר אפשרי עם איראן.

ההתייחסות של טראמפ לאזרחים האיראניים "הרעבים" אינה מקרית. זו אסטרטגיה רטורית שמשתמש בה הנשיא תדיר - להציב את עצמו כמי שאכפת לו מהעם האיראני, תוך תקיפה של המשטר. הטענה היא שהנהגת איראן מעדיפה לשפוך כסף על צבא ועל פרוקסים בכל המזרח התיכון, בזמן שאזרחיה מתמודדים עם קשיים כלכליים קשים.

בישראל עוקבים בדריכות אחר כל אמירה של הממשל האמריקאי בנושא איראן. הסוגיה של מימון איראני לשיקום כוחות צבאיים - ובפרט לשיקום החיזבאללה ולתמיכה בחמאס - נמצאת בלב הדאגות הישראליות מכל הסדר אפשרי עם טהראן.

העברת הכספים תהיה כפופה להתקדמות המגעים ולעמידת טהרן בתנאים שנקבעו במסגרת ההסכם המתגבש. ככל שאיראן תעמוד בהתחייבויותיה, כך יימשך שחרור יתרת הכספים בשלבים הבאים. כרגע לא ברור אם הצהרת טראמפ תלווה במנגנוני אכיפה מעשיים, או שמדובר בעוד הצהרת כוונות שנשארת על הנייר.