יועמ"שית ועדת החוץ: "הקפאת מעצרי עריקים היא לגיטימציה להשתמטות"

היועצת המשפטית של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת מתנגדת נחרצות להצעת החוק להקפאת מעצרי עריקים משירות צבאי. לדבריה, החוק לא רק שאינו פותר את משבר הגיוס, אלא מחריף אותו, ומייצר בפועל מסלול חוקי לאלה שמסרבים להתייצב לשורות הצבא.

הביקורת המשפטית חדה: החוק המוצע יוצר מצב שבו מי שנמנע מהתגייס אינו חשוף עוד לאכיפה פלילית, ובכך מקבל, גם אם לא במפורש, אישור מהמדינה לסירובו. לטענת היועצת, זו לגיטימציה שהמדינה לא צריכה לתת, בפרט בתקופת מלחמה.

הטענה המרכזית של היועצת המשפטית היא שהחוק לא מסדיר מעמד של פטור אמיתי, אלא פשוט מפסיק לאכוף. התוצאה, לפי הגדרתה, היא יצירת מסלול עוקף לחוק הגיוס הקיים, מסלול שאינו מחייב אישור רשמי, הכרה מסודרת, או כל הסדר מול הצבא, אלא פשוט השתמטות בחסות חוק.

הרקע: הצעת החוק להקפאת מעצרי עריקים מגיעה על רקע המתח הגובר סביב גיוס לומדי התורה החרדים. בית המשפט העליון פסק כבר כי אין בסיס חוקי לפטור הגורף שניתן לבני הישיבות, וכי על המדינה לגייסם כמו כל אזרח אחר. בתגובה, מחפשים גורמים בקואליציה מסלולים לעכב את האכיפה, ואחד מהם הוא הצעת החוק הנדונה.

זוהי בדיוק הנקודה שהיועצת מסרבת לבלוע. כשהמדינה פוסקת להעמיד לדין עריקים, היא לא רק מקפיאה אכיפה, היא שולחת מסר. המסר הוא שהחוק אינו מחייב בפועל, ושניתן להתעלם מצו הגיוס מבלי לשלם מחיר. בתקופה שבה חיילים שוהים בשטח ומשפחות משרתות בחזית, מדובר בפרובוקציה משפטית ומוסרית כאחד.

הביקורת של היועצת המשפטית מעמידה את המחוקקים בפני שאלה שקשה להם לענות עליה: אם החוק אינו פוגע בגיוס ואינו נותן לגיטימציה להשתמטות, מדוע הוא נדרש בכלל? אם מטרתו היחידה היא להגן על לומדי תורה מפני מעצר, הרי שהתוצאה המעשית זהה לפטור, גם בלי לקרוא לה כך.

נכון לשעה זו, הצעת החוק נמצאת בדיונים בוועדת החוץ והביטחון. עמדת היועצת המשפטית מהווה מכשול משמעותי לקידום החקיקה, אך אינה מחייבת את חברי הוועדה לעצור את ההליך. בקואליציה מעריכים כי הדיונים יימשכו, וכי לחץ פוליטי עשוי לדחוף את החוק קדימה למרות ההתנגדות המשפטית.