אחרי הפגישה עם טראמפ: ראש ממשלת עיראק נחת לביקור בטהרן

ראש ממשלת עיראק, עלי א-זיידי, נחת היום בבירת איראן לביקור רשמי ראשון מאז כניסתו לתפקיד. הנחיתה בטהרן מתרחשת כשבוע בלבד לאחר שקיים סדרת פגישות רגישות בוושינגטון, ומסמנת את תחילתו של תמרון מדיני מורכב במיוחד. א-זיידי מגיע לאיראן בצל מתיחות אזורית גוברת ועל רקע דרישות חד-משמעיות מצד הממשל האמריקני לצמצם את השפעתה של טהרן בבגדד.

במהלך הביקור המדיני, צפוי ראש הממשלה העיראקי לקיים סבב פגישות מכריע עם שורה של בכירים בהנהגה האיראנית. בין הדמויות המרכזיות שעמן ייפגש א-זיידי נמצאים שר החוץ האיראני, עבאס עראקצ'י, ויושב ראש הפרלמנט האיראני, מוחמד קאליבאף. השיחות המתוכננות יעסקו בסוגיות ביטחוניות בוערות, בהסכמי תעופה דו-צדדיים וכן בניסיונות של עיראק לתפקד כמתווכת בין המעצמות האזוריות והבינלאומיות בתקופה של אי-יציבות גיאופוליטית.

הרקע הפוליטי לביקור טעון במיוחד ומשקף את הלחצים הכבדים המופעלים על ראש הממשלה העיראקי. במהלך ביקורו האחרון בארצות הברית, דרש נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, מא-זיידי להימנע משילוב גורמים פרו-איראניים בממשלתו החדשה. א-זיידי, המשתייך לזרם המוסלמי השיעי, ניסה לנווט בין הדרישה האמריקנית התקיפה לבין הלחצים הפנימיים והחיצוניים הכבדים שהופעלו עליו. בסופו של דבר, הקים א-זיידי ממשלה שכוללת גורמים המזוהים עם איראן, אך הצליח להותיר מחוץ לקואליציה את ארגון הטרור גדודי חיזבאללה, הנחשב לאחד הכוחות החמושים הגדולים והמשפיעים ביותר בעיראק.

צילום: נוצר באמצעות AI

אחד הנושאים הרגישים והנפיצים ביותר שיעלו על שולחן הדיונים בטהרן הוא כוונתה של ממשלת עיראק להשיג מונופול מלא על החזקת הנשק במדינה. במשך שני העשורים האחרונים, מאז הפלת משטרו של סדאם חוסיין, הוצפה עיראק בעשרות מיליציות וארגוני טרור הנאמנים באופן מוחלט למשטר האיראני. ארגונים אלה הקימו מעין מדינה בתוך מדינה והפכו לכוח צבאי ופוליטי אדיר המבצע את הנחיותיה של טהרן ללא עוררין. כעת, א-זיידי שואף להוביל מהלך להגבלת כוחם של הארגונים החמושים ולהחזרת השליטה הבלעדית על אמצעי הלחימה לידי כוחות הביטחון הרשמיים של עיראק.

יוזמת פירוק המיליציות מנשקן נתקלת בהתנגדות נחרצת מצד ההנהגה בטהרן. המשטר האיראני, שספג מכות קשות ואיבד חלק ניכר מאחיזתו בלבנון, בסוריה ובתימן, אינו מוכן לוותר על נכסיו האסטרטגיים בעיראק. מבחינת טהרן, המיליציות השיעיות בעיראק מהוות זרוע ביצועית חיונית לשמירה על השפעתה האזורית. המצב הנוכחי מעמיד את א-זיידי במלכוד חסר תקדים, כאשר מצד אחד מופעל עליו לחץ כבד מצד נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, ומצד שני הוא ניצב מול איומים ישירים מצד עשרות ארגוני טרור חמושים הפועלים בשטח ארצו בחסות איראן.

מעבר לסוגיות הביטחוניות והפוליטיות, הביקור נושא גם אופי כלכלי דחוף וקריטי עבור המשק העיראקי. המטרה המיידית של א-זיידי בטווח הקצר היא לקדם את פתיחתו מחדש של מצר הורמוז, נתיב שיט אסטרטגי שדרכו מייצאת עיראק את רוב הנפט שלה לשווקים הבינלאומיים. על פי הנתונים הכלכליים, סגירתו של המצר בשבועות האחרונים עקב המתיחות הביטחונית הסבה לעיראק נזק כספי עצום, המוערך בלא פחות מ-50 מיליארד דולרים. הממשלה בבגדד תלויה באופן כמעט מוחלט בהכנסות מנפט, והמשך חסימת המצר מאיים למוטט את הכלכלה המקומית.

למרות הניסיונות של המשלחת העיראקית להגיע להבנות כלכליות, גורמים ביטחוניים מעריכים כי סיכויי ההצלחה לפתיחת מצר הורמוז נמוכים ביותר בשלב זה. המתיחות האזורית מול ישראל והאיומים ההדדיים בין הצדדים, המגיעים לשיאם לקראת סוף השבוע, מקשים על הגעה לפשרה כלשהי. המשטר האיראני ממשיך להשתמש בחסימת נתיבי השיט ככלי לחץ פוליטי וצבאי מול הקהילה הבינלאומית, דבר שמותיר את עיראק כקורבן כלכלי מרכזי של העימות האזורי הרחב.