ארה"ב אישרה את כניסת בכירי איראן לאו"ם - אך סירבה לאבו מאזן

מהלך מפתיע שחושף את הסתירות המרתקות של הדיפלומטיה הבינלאומית: מחלקת המדינה האמריקנית הודיעה כי תעניק אשרות כניסה לחברי המשלחת האיראנית, במטרה לאפשר להם להשתתף בעצרת הכללית של האו"ם שתתקיים בשבוע הבא בניו יורק. ההחלטה מגיעה בעיצומה של מתיחות ביטחונית גבוהה בין וושינגטון לטהרן, ומעוררת שאלות רבות על העיתוי והמניעים מאחוריה.

בין חברי המשלחת שיגיעו לארצות הברית צפויים להיות נשיא איראן מסעוד פזשכיאן ושר החוץ עבאס עראקצ'י. עם זאת, ההגעה לא תהיה חופשית כלל. חברי המשלחת יהיו כפופים למגבלות תנועה קפדניות לאורך כל שהותם במדינה, ולא יוכלו לנוע בחופשיות כפי שהיו רוצים.

בהודעה רשמית שפרסמה מחלקת המדינה נכתב: "בהתאם להתחייבויות שלנו כמדינה המארחת, משלחת בכירה של המשטר האיראני תוכל להשתתף בשבוע הדיונים של העצרת הכללית באו"ם, אך תהיה כפופה למגבלות תנועה". ההודעה הוסיפה פרט מפתיע נוסף: "בנוסף, יאסר עליהם לרכוש מוצרי יוקרה ומוצרים אחרים, בהתאם למדיניות שלנו".

איסור רכישת מוצרי יוקרה הוא צעד נדיר שמדגיש עד כמה היחסים בין שתי המדינות רחוקים מנורמליזציה, חרף ההיתר להשתתפות בעצרת. במחלקת המדינה הבהירו עוד כי המשלחת האיראנית השנה תהיה קטנה משמעותית בהשוואה לזו שהגיעה לניו יורק בשנה שעברה, אך לא פורטו הסיבות המדויקות לצמצום.

לצד ההיתר לאיראנים, מתגלה תמונה הפוכה לחלוטין כשמדובר במשלחת הפלסטינית. ארצות הברית סירבה באופן מוחלט להנפיק אשרות כניסה ליו"ר הרשות הפלסטינית אבו מאזן ולחברי משלחתו, וזאת כבר השנה השנייה ברציפות. במקביל, וושינגטון הודיעה כי היא מאריכה את הגבלות הוויזה החלות על גורמים ברשות הפלסטינית ובארגון אש"ף.

בעקבות הסירוב האמריקני, העצרת הכללית של האו"ם, שבה חברות 193 מדינות, נאלצה להצביע על פתרון חלופי. ההצבעה הביאה לאישור החלטה שתאפשר לאבו מאזן לשגר הצהרה מוקלטת שתשודר במהלך הדיון הכללי של העצרת, במקום הגעה פיזית לניו יורק. חשוב לציין כי שלוש מדינות בלבד הצביעו נגד ההצעה: ארצות הברית, פרגוואי וישראל.

שגריר ישראל באו"ם, דני דנון, לא חסך במילים לאחר ההצבעה ותקף בחריפות את יו"ר הרשות הפלסטינית. "כל עוד אבו מאזן ממשיך במדיניות של תשלומים למחבלים ולמשפחותיהם, הוא לא יכול לצפות שהקהילה הבינלאומית תתעלם מכך", אמר דנון. הוא הוסיף בציניות: "במקום להגיע לניו יורק, הוא ישלח סרטונים. האחריות לשינוי המדיניות הזאת נמצאת בידיו".

במחלקת המדינה האמריקנית הסבירו את המדיניות המחמירה כלפי הפלסטינים בפעילותם המתמשכת בזירה הבינלאומית. בוושינגטון מאשימים את הרשות הפלסטינית ואת אש"ף בניסיון להפוך את הסכסוך הישראלי-פלסטיני לסוגיה בינלאומית, בין היתר באמצעות פנייה לבית הדין הפלילי הבינלאומי ולבית הדין הבינלאומי לצדק, וכן בקידום הכרה חד-צדדית במדינה פלסטינית. הממשל האמריקני הרחיק לכת והאשים את הגופים הפלסטיניים גם בתמיכה בטרור, האשמה חמורה שמעיבה על היחסים הדיפלומטיים.

המהלך הנוכחי למעשה ממשיך מדיניות שכבר יושמה לקראת עצרת האו"ם בשנה שעברה, אז נמנעה מאבו מאזן האפשרות להגיע פיזית לכינוס בניו יורק, וגם אז נאלץ להסתפק בהשתתפות באמצעות וידאו מוקלט. הפער הבולט בין היחס לאיראן, שגם היא שרויה במתיחות עמוקה מול ארצות הברית, לבין היחס לרשות הפלסטינית, ממשיך לעורר תהיות בקרב פרשנים ודיפלומטים בזירה הבינלאומית.

בימים הקרובים צפויה העצרת הכללית של האו"ם להיפתח רשמית בניו יורק, כשכל העיניים נשואות לנאומים ולמפגשים הדיפלומטיים שיתקיימו בצל המגבלות החריגות שהוטלו הן על המשלחת האיראנית והן על הנציגות הפלסטינית.