העליון לנתניהו: הסר את הסרטון מהבסיס הצבאי מחשבונך האישי

פסיקה חריגה מבית המשפט העליון: השופט נעם סולברג הורה לראש הממשלה בנימין נתניהו להסיר מחשבונותיו האישיים ברשתות החברתיות סרטון שצילם בבסיס חיל האוויר, שבו הוא מזהיר מפני ניסיונות תקיפה של האויב לקראת הבחירות הקרובות.

סולברג, המכהן כיו"ר ועדת הבחירות המרכזית, נתן את הנחייתו בעקבות סרטון שצילם נתניהו בשבוע שעבר בבסיס חיל האוויר, על רקע מטוסי קרב, ובו הזהיר מפני הסלמה ביטחונית קרובה. לפי קביעת יו"ר ועדת הבחירות, מאחורי האזהרה הביטחונית הסתתר מסר פוליטי מובהק שנועד לשרת את מערכת הבחירות של ראש הממשלה ומפלגתו.

צילום: בנימין נתניהו

בסרטון, שעורר סערה מרגע פרסומו, נשמע נתניהו אומר כי "יש סימנים שלקראת הבחירות אויבנו ינסו לתקוף". הדברים, שנאמרו על רקע מדים ובתוך בסיס צבאי פעיל, הציתו ביקורת על עירוב בין תפקידו הרשמי של ראש הממשלה לבין פעילותו הפוליטית האישית בתקופת בחירות.

הסרטון, שפורסם לפני כשבוע, צולם בבסיס תל נוף של חיל האוויר, כשברקע מטוס קרב. לצד האזהרה מפני הסלמה ביטחונית, התייחס נתניהו גם לקריאות לסגת מהישגים צבאיים ואמר במשפט חד: "אני לא נותן לזה לקרות, אני לא אתן לזה לקרות". העתירה נגד הפרסום הוגשה על ידי עמותת עורכי דין לקידום מנהל תקין, שטענה כי השימוש בבסיס צבאי ובמטוס חיל האוויר כרקע לסרטון מהווה שימוש אסור בנכסי ציבור לצורך תעמולת בחירות, בניגוד לסעיף 2א לחוק הבחירות דרכי תעמולה.

העתירה שהגיעה לפתחו של השופט סולברג נגעה בדיוק לנקודה הזו: האם מותר לראש ממשלה מכהן לעשות שימוש בתוכן שצולם במתקן ביטחוני רגיש, ולהפיצו בפלטפורמות הפוליטיות הפרטיות שלו, בשיא מערכת הבחירות.

סולברג, שבחן את טענות העותרת, הגיע למסקנה כי מדובר בפרסום "מעורב" - כזה הכולל גם מסר פומבי לגיטימי המיועד למדינות אויב, וגם תעמולת בחירות ברורה. ההבחנה בין שני הפנים הללו היא שעמדה בבסיס ההכרעה להבדיל בין הפרסום בערוצים הרשמיים לבין הפרסום בחשבונות הפרטיים.

בפסיקתו, בחר השופט סולברג בדרך של פשרה. מצד אחד, הוא קבע כי יש להסיר את הסרטון מהחשבונות האישיים של נתניהו ברשתות החברתיות, שם הוא משמש בראש ובראשונה ככלי תעמולה פוליטי. מצד שני, הוא התיר במפורש להשאיר את אותו הסרטון בדיוק בחשבונות הרשמיים של ראש הממשלה.

ההבחנה בין החשבונות האישיים לרשמיים עומדת במרכז ההחלטה. לפי הקביעה המשפטית, תוכן שמופק במהלך תפקיד רשמי כמו ביקור בבסיס צבאי שייך מטבעו לערוצי התקשורת הרשמיים של משרד ראש הממשלה, ולא לחשבונות הפרטיים שבהם נתניהו פונה ישירות לבוחרים.

בצד ההחלטה המהותית, נחתה על ראש הממשלה וסיעתו גם סנקציה כספית. נתניהו והליכוד נקנסו בסכום של 2,500 שקלים בגין ההפרה. מדובר בקנס סמלי יחסית, אך הוא מצטרף לרשימה הולכת ומתארכת של קביעות דומות נגד ראש הממשלה בתקופת הבחירות הנוכחית.

מדובר במקרה הנוסף תוך ימים ספורים שבו סולברג מתערב בפרסומים של נתניהו. רק יומיים קודם לכן קבע השופט כי תוכנית הדיור "ממילואים למפתח", שהוצגה על ידי נתניהו, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הבינוי והשיכון חיים כץ, אף היא תעמולת בחירות אסורה, והורה להסיר אותה מהחשבונות הפרטיים.

בין הישויות שהוזכרו בהקשר לפרשה נמצא גם השם של אליקים רובינשטיין, שופט בית המשפט העליון בדימוס, ששמו מתקשר לדיון המשפטי סביב סוגיית ההפרדה בין תפקיד לבין קמפיין בחירות.

הפרשה מצטרפת לשורה ארוכה של עימותים משפטיים סביב השימוש של פוליטיקאים מכהנים בנכסי מדינה, ציוד ביטחוני ומתקנים צבאיים לצורכי תעמולה אישית. בעבר כבר עלו טענות דומות נגד גורמים פוליטיים נוספים שעשו שימוש בביקורים רשמיים כדי להעביר מסרים פוליטיים ישירים לציבור.

הסרטון עצמו, שצולם בבסיס חיל האוויר, שידר מסר מאיים על ניסיונות פגיעה צפויים של גורמי אויב בתקופה הרגישה של הבחירות, ועורר דיון ציבורי נרחב על גבולות הלגיטימיות של שימוש בהתראות ביטחוניות לצרכים אלקטורליים.

בשלב זה לא ידוע אם נתניהו או מי מטעמו יגיש ערעור על ההחלטה, או שמא יוחלט לקבל את הפסיקה כלשונה ולהשאיר את הסרטון רק בערוצים הרשמיים. ההחלטה צפויה להדהד בשיח הציבורי בימים הקרובים, בפרט לנוכח הרגישות הגוברת סביב מעורבות גורמי ביטחון בתעמולת בחירות.