שגריר ארצות הברית בישראל, מייק האקבי, שיגר אזהרה חריפה לוושינגטון. במברק רשמי שהגיע לממשל האמריקאי, הוא העלה סימני שאלה כבדים לגבי היכולת בפועל של מועצת השלום להוציא לפועל את תוכניתו של הנשיא דונלד טראמפ לרצועת עזה, וזאת ללא תכנון נוסף והקצאת משאבים משמעותית.
צילום: דונלד טראמפבמוקד האזהרה עומד עתידו של המרכז הבין-לאומי לתמיכה בעזה, המוכר בכינויו IGSC, שהוקם כגוף התיאום המרכזי בין ארצות הברית, ישראל והשותפות הבין-לאומיות המעורבות בתוכנית. מדובר במנגנון שאמור לשמש עמוד שדרה לכל תהליך השיקום וההעברה המדורגת של סמכויות ברצועה.
הבעיה המרכזית שעליה הצביע האקבי נוגעת לכוח האדם. הפנטגון מתכנן לצמצם במהלך השנה הקרובה את נוכחות אנשיו במרכז ולהעביר חלק ניכר מהמשימות לידיים אזרחיות. אלא שלדברי השגריר, בשלב הזה אין כל ודאות לגבי זהות הגורם שיוכל למלא את החלל שייווצר בעקבות הצמצום הצבאי.
"שגרירות ארצות הברית בירושלים אינה ערוכה כרגע מבחינת כוח אדם לקבל על עצמה את התפקידים הללו", כתב האקבי במברק. הוא הבהיר כי השגרירות אמנם תוכל להיערך למשימה, אך רק לאחר שיוגדרו באופן מדויק אילו משאבים אנושיים, כספיים ולוגיסטיים יידרשו לשם כך.
השגריר לא חסך גם ביקורת עקיפה על מועצת השלום עצמה. לדבריו, המועצה פועלת כעת להרחיב את מצבת כוח האדם שלה, אך עדיין לא ברור אם תהיה מסוגלת למלא את כל התפקידים הנדרשים במרכז התמיכה. מדובר בהודאה נדירה בכתב, מצד גורם רשמי אמריקאי, בכך שהתשתית הארגונית מאחורי התוכנית עדיין רחוקה מלהיות שלמה.
לדברים יש משמעות מיוחדת לאור התפקיד המרכזי שהוקצה למנגנונים הבין-לאומיים ב"יום שאחרי" ברצועה. מפת הדרכים הרשמית של מועצת השלום קובעת כי כוח הייצוב הבין-לאומי אמור לסייע באבטחת הסיוע ההומניטרי, באימון המשטרה הפלשתינית וביישום התהליך כולו, זאת לצד פירוז הרצועה והעברת הסמכויות מידי חמאס אל המינהל החדש שיוקם.
אלא שגם חודשים ארוכים לאחר הצגת התוכנית, פירוז חמאס והמשך יישומו נותרים בין האתגרים הקשים ביותר שעדיין לא נפתרו. המברק של האקבי מציף בכך שאלה כבדת משקל גם מבחינת ישראל: האם המנגנון הבין-לאומי שעליו נשענת כל התוכנית האמריקאית מסוגל בכלל לקבל אחריות בפועל בשטח, במיוחד כשמדובר במשימות בעלות השלכות ביטחוניות ישירות.
בישראל כבר הובהר לאורך התהליך כולו כי נסיגה והעברת שטחים לא יכולות להתבסס רק על הצהרות כוונות. פירוז אפקטיבי של חמאס נתפס כמרכיב הכרחי בכל הסדר עתידי, והחששות שהעלה השגריר האמריקאי רק מחזקים את העמדה הזו.
הדיווח על תוכן המברק מגיע בעיתוי רגיש. מועצת השלום מבקשת כעת להתקדם לשלב המעשי של התוכנית, ולאחרונה אף דווח כי אנשיה מעריכים שעבודת ההכנה שבוצעה בחודשים האחרונים תאפשר להאיץ את המהלכים, בפרט לאחר בחירות האמצע בארצות הברית והבחירות בישראל. כעת מתברר שגם בתוך הממשל האמריקאי עצמו קיימות שאלות מעשיות ולא פתורות בנוגע לכוח האדם, לתקציבים וליכולת האמיתית של המנגנון הבין-לאומי לשאת באחריות הכבדה שהוטלה עליו.
נותר לראות אם הממשל האמריקאי יספק בטווח הקרוב את התשובות והמשאבים הנדרשים כדי להרגיע את חששות השגריר, או שהפער בין התוכנית על הנייר לבין היכולת ליישם אותה בשטח רק יעמיק.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה