פנטגון נגד ברית: אימייל פנימי חושף תוכניות נקמה בבעלות ברית נאט"ו

הפנטגון בוחן ענישה של בעלות ברית בנאט"ו שלא תמכו דיה במבצעים האמריקאיים נגד איראן. כך עולה מדיווח שפרסמה סוכנות רויטרס, המתבסס על אימייל פנימי שהוחלף בתוך הגוף הביטחוני האמריקאי. המסמך, שתוכנו אינו אמור היה להגיע לציבור, חושף עד כמה עמוק הכעס בוושינגטון על שותפותיה הקרובות ביותר.

גורם אמריקני רשמי אישר את קיום המסמך ואת הדיונים סביבו. על פי הדיווח, שתי אפשרויות ענישה קונקרטיות נמצאות על השולחן: האחת, השעיית ספרד מחברותה בנאט"ו. השנייה, מהלך שעלול לטלטל את מערכת היחסים עם לונדון, בחינה מחדש של עמדת ארצות הברית בסוגיית הריבונות על איי פוקלנד. כלומר, וושינגטון מאיימת לנטוש את בריטניה בסכסוך הטריטוריאלי הישן מולה ומול ארגנטינה.

מדובר בצעד חסר תקדים בתולדות הברית האטלנטית. נאט"ו פועלת מאז 1949 על עיקרון ההגנה ההדדית ועל הסכמה בין שווים - לפחות על הנייר. הרעיון שמדינת חברה תושעה מהברית בגלל שלא תמכה בפעולה צבאית של חברה אחרת, גם אם הגדולה שבהן, מנפץ את כל ההנחות הבסיסיות שעליהן בנויה הברית.

ספרד, כך נראה, נמצאת בראש רשימת המדינות שוושינגטון זועמת עליהן. מדריד לא הצטרפה לתמיכה פעילה במבצעים האמריקאיים נגד איראן, וזה עולה לה ביוקר - לפחות על פי הדיונים הפנימיים בפנטגון. השעיה מנאט"ו תהיה מהלך דרמטי שיוציא את ספרד מתחת למטריית ההגנה של הסעיף החמישי, הסעיף שאומר שמתקפה על חברה אחת היא מתקפה על כולן.

הפנת הנשק כלפי בריטניה היא הפרובוקטיבית עוד יותר. לונדון ווושינגטון מתגאות ב"קשר המיוחד" ביניהן, ברית שמתוארת לעתים קרובות כחזקה ביותר בעולם הדמוקרטי. בריטניה ניהלה בשנת 1982 מלחמה קשה כדי לשחרר את איי פוקלנד מכיבוש ארגנטינאי, ומאז ארצות הברית עמדה לצדה בכל עימות טריטוריאלי על האיים. שינוי עמדה זה לא יהיה רק מחווה דיפלומטית - הוא יסמן לבואנוס איירס שהאמריקאים מוכנים לחדש את ההתמודדות על הריבונות.

הרקע הישיר הוא המבצע האמריקאי נגד איראן, שבוצע בשבועות האחרונים. חלק מחברות נאט"ו בחרו שלא לתמוך בו - בין אם מסיבות פוליטיות פנימיות, בין אם מחשש מהסלמה אזורית, ובין אם מהתנגדות עקרונית. בוושינגטון, לפחות בחלקים מסוימים של הממשל, פירשו זאת כבגידה. האימייל הפנימי הוא התעוד לכך שמישהו בפנטגון מוכן להגיד את זה גם בכתב.

חשוב להבין מה אנחנו רואים כאן: לא הכרזת מדיניות רשמית, לא הצהרה של ממשל טראמפ, אלא מסמך עבודה פנימי שדלף. ייתכן שמדובר בסיעור מוחות, ייתכן שמדובר בניסיון ללחוץ על בעלות הברית, וייתכן שמדובר בשיקוף אמיתי של כוונות. ההבדל בין השלושה קריטי, אבל כרגע אין לציבור דרך לדעת באיזה מצב מדובר.

תגובות רשמיות מוושינגטון, מדריד או לונדון טרם פורסמו. מדובר בשעות הבוקר המוקדמות, וסביר שהדיפלומטים של כל הצדדים נמצאים כרגע בתקשורת אינטנסיבית. נאט"ו עצמה לא הגיבה עד לשעת פרסום הידיעה.

בשבועות הקרובים יתברר אם מדובר בבלון ניסוי שנועד להפחיד בעלות ברית שנתפסות כ"חופשיות" על גב ההגנה האמריקאית, או אם הממשל האמריקאי אכן מתכוון לפרק את מבנה הברית ולבנות אותה מחדש על בסיס ציות פוליטי ולא על בסיס ערכים משותפים. אם האיום יתממש, יהיה זה הרגע שבו נאט"ו הפסיקה להיות ברית של שווים.