השיקום יוצא לדרך: תוכניות ראשונות אושרו ברחובות, דימונה וערד

הצוות המייעץ לשיקום נזקי מלחמה, בראשות מנכ"ל מינהל התכנון רפי אלמליח, אישר את תוכניות ההתחדשות העירונית הראשונות עבור מתחמים שנפגעו מירי טילים. ההחלטה נוגעת לערים רחובות, דימונה וערד, ומסמנת את הפעלתו הרשמית של החוק החדש לשיקום נזקי מלחמה, שנועד לקצר הליכים תכנוניים ביורוקרטיים ולהפוך את תהליך השיקום ממקצה שיפורים נקודתי למהלך של התחדשות עירונית רחבה.

החוק, שנכנס לתוקפו בתחילת חודש אפריל, מאפשר למדינה להכריז על אזור שנפגע כמתחם לשיקום בתוך 60 ימי עבודה ממועד האירוע. המטרה המוצהרת היא להעביר את התוכניות מסלול מהיר, שבו הפקדת התוכנית מתבצעת תוך כחצי שנה, ואישורה הסופי ניתן בתוך שנה אחת בלבד. התהליך כולל סנקציות ליזמים שיעכבו את הביצוע ומנגנונים להקפאת היתרי בנייה זמניים במטרה להוציא את הפרויקטים לפועל ללא השתהות מיותרת.

ברחובות אושרה התוכנית עבור מתחם טלר-ביל"ו, שנפגע במבצע עם כלביא ביוני 2025. מדובר בנזק נרחב שגרם טיל כבד ל-21 מבנים באזור התחנה המרכזית. התוכנית שאושרה אינה מסתפקת בשיקום המבנים שניזוקו, אלא מציעה תכנון עירוני כולל שכולל רציפות בינוי, הסדרי תנועה חדשים ופיתוח שטחים ציבוריים לרווחת התושבים.

בדימונה אושרה תוכנית למתחם יוספטל, שנפגע במהלך מבצע שאגת הארי במרץ 2026. במקרה זה, טיל פגע בלב השכונה וגרם נזק ל-9 מבנים בני 1 עד 3 קומות. התכנון החדש כולל הריסה ובנייה מחדש של המבנים שנפגעו, לצד שילוב מגרשים סמוכים כדי לאפשר בנייה לגובה, הקמת שטחי חניה ושיפור הנגישות, תוך יצירת חזית רחוב אחידה ומודרנית שמשדרגת את השכונה כולה.

במערכת התכנון מודעים לכך שהמצב בערד מורכב יותר. בשכונת טללים בעיר, שבה פגע טיל במהלך מבצע שאגת הארי וגרם להרס משמעותי של 4 מבנים ולפציעת תושבים, טרם בוצעו פרויקטים של התחדשות עירונית, מה שמעלה שאלות לגבי ההיתכנות הכלכלית. כדי להתגבר על כך, הממשלה הסמיכה את הצוות הבין-משרדי להעניק מענה תקציבי משלים. המדינה הבהירה כי תפעל להבטיח את כדאיות הפרויקט כדי למנוע מצב שבו התושבים נותרים ללא דיור חלופי הולם.

ראשי הרשויות המקומיות מנסים למנף את אירועי המלחמה להזדמנות תכנונית. ראש עיריית רחובות, מתן דיל, ציין כי מדובר במהלך שיאפשר להפוך את האזור שנפגע למתחם מודרני, תוך חיזוק החוסן הלאומי. בערד, ראש העיר יאיר מעיין הדגיש כי העירייה תעניק פטור מלא מהיטל השבחה ותקדם את היתרי הבנייה במהירות שיא, במטרה לאפשר לדיירים לחזור לדירות חדשות בתוך 3 שנים. גם ראש עיריית דימונה, בני ביטון, בירך על המהלך וציין כי האישור המהיר יביא לשכונה תשתיות מתקדמות ומרחב ציבורי איכותי.

במינהל התכנון מבהירים כי מדובר בתפיסה חדשה: לא עוד טלאים על גבי מבנים הרוסים, אלא ניצול המשבר לביצוע התחדשות עירונית כוללת. הצוות המייעץ צפוי להתכנס שוב בשבוע הבא כדי לדון במתחמים נוספים הנמצאים באזורי ביקוש גבוהים יותר: מתחם ברחוב יהודה הלוי בתל אביב ומתחם הממוקם ברחוב תרצה וסביבתו ברמת גן.

בשלב זה נבחנת הדרך הנכונה ביותר להחיל את המודל החדש גם בערים המרכזיות, שם האתגר התכנוני שונה בשל מורכבות הבעלות והצפיפות.