טראמפ שוקל להסיר סנקציות על חברות נפט סיניות שקונות מאיראן

על סיפון "אייר פורס וואן", בשיחה עם עיתונאים בדרך חזרה מביקורו בסין, אמר טראמפ כי הוא מוכן לקבל מאיראן התחייבות להקפאת תוכנית הגרעין שלה לתקופה של 20 שנה. זו עמדה שונה בתכלית ממה שנשמע ממנו בעבר. "מקובל עליי שאיראן תקפיא את תוכנית הגרעין שלה ל-20 שנה", אמר, "אבל זו חייבת להיות התחייבות אמיתית".

לצד כך, טראמפ הכריז כי הוא שוקל ברצינות להסיר את הסנקציות שהוטלו על חברות נפט סיניות בשל רכישת נפט איראני, וכי יקבל החלטה בימים הקרובים. בין החברות שהוכו בעיצומים נמצאת Hengli Petrochemical, אחד מבתי הזיקוק הפרטיים הגדולים בסין. על פי הדיווחים, נושא הסנקציות עלה לשולחן בשיחות הישירות בין טראמפ לנשיא סין שי ג'ינפינג בבייג'ינג, כלומר שני הנושאים - הסנקציות על סין והשאלה האיראנית - מחוברים לדינמיקה של מערכת היחסים בין וושינגטון לבייג'ינג.

ההבהרה האחרונה - שהההתחייבות חייבת להיות "אמיתית" - היא ככל הנראה לא מקרית. היא משקפת את ההיסטוריה עם טהראן: ב-2015, תחת הסכם הגרעין שחתם אובמה, איראן לקחה על עצמה מגבלות מסוימות - ואז המשיכה לחפור, לסובב צנטריפוגות ולהרחיב את עצמה. טראמפ עצמו הוציא את אמריקה מאותו הסכם ב-2018 בטענה שהוא ריק מתוכן.

עכשיו, שבע שנים אחרי, הוא שב ומציע מסגרת שנראית דומה במבנה שלה: הקפאה, לא פירוק. לא דרישה לפרק את הכור בפורדו, לא ביטול מאגרי האורניום המועשר. רק הקפאה - עם הבטחה שהפעם תהיה "אמיתית". השאלה כמובן היא מי אמור לאמת אותה, ומה קורה אם לא.

לצד ההצהרה על הגרעין, הוסיף טראמפ פרט מבצעי משמעותי: לדבריו, "80% מהטילים האיראנים הושמדו." אם המספר הזה מדויק, מדובר בפגיעה כבדה ביכולת האש של איראן - אם כי טראמפ לא פירט מתי, כיצד ובאיזה מסגרת מבצעית אירע הדבר.

ההצהרה מגיעה בנקודת זמן רגישה. מגעים עקיפים בין ארצות הברית לאיראן נמצאים בתנופה, לפחות על פי הדיווחים. עומאן שימשה כמתווכת, ושתי המדינות ניהלו מספר סבבי שיחות שנועדו לבחון האם קיימת דרך להסכם מוגבל. הנכונות של טראמפ לקבל הקפאה ולא פירוק מרמזת שהמו"מ קרוב יותר לנקודה כלשהי ממה שנדמה.

מנקודת המבט של טהראן, ההצהרה עשויה להיות מוצלחת: היא מאפשרת לאיראן לשמר את כל התשתית הגרעינית שבנתה, לשלם מחיר מינימלי, ולקבל הקלות סנקציות שייתנו למשטר נשימה כלכלית. מנקודת המבט של מי שזוכר את 2015, זה נשמע מוכר.

ישראל, שעקבה בדריכות אחרי כל סיבוב מגעים, לא הגיבה עד כה באופן רשמי להצהרה. אבל הקו הישראלי נותר עקבי: כל הסכם שאינו כולל פירוק מלא של התשתית הגרעינית האיראנית הוא בגדר בעיה - לא פתרון. הקפאה ל-20 שנה, מבחינת ירושלים, פירושה שהבעיה מוקפאת, לא נפתרת.

טראמפ הוא מומחה בשימוש בהצהרות לחץ כשלב במו"מ. ייתכן שזוהי הצהרה שנועדה לבחון כיצד תגיב איראן, ולא כיצד היא תיראה בעוד חצי שנה בנוסח הסכם סופי. הוא עשה זאת עם קוריאה הצפונית, עם סין, עם כמעט כל גורם מעורב. הצהרה ציבורית חזקה, אחריה שתיקה, ואחריה עמדה שונה לגמרי על שולחן המשא ומתן.

אבל ייתכן גם שהפעם הוא מדבר ברצינות. 20 שנה זה מספר גדול. הוא בן 78. עסקה כזו תוגדר כהישג ענק בהיסטוריה שלו - ובעיתונות שאוהב לקרוא על עצמו.