הכנסת קבעה: ישראל תקזז את נזקי הטרור מכספי הרשות הפלסטינית

לראשונה בישראל, הרשות הפלסטינית תחויב לשלם עבור הנזקים שנגרמים ממחבלים שפועלים בשטחה. מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית חוק חדש המאפשר לנכות מכספי המסים המועברים לרשות את העלויות הכלכליות שמשית הטרור על מדינת ישראל. ההצעה עברה ברוב של 29 חברי כנסת מול חמישה מתנגדים בלבד.

יוזם החוק הוא חבר הכנסת אביחי בוארון, והחוק מעניק לקבינט המדיני-ביטחוני סמכות לקבוע מדי שנה את גובה הקיזוז. הבסיס לחישוב: דו"ח שיגיש שר האוצר ובו פירוט מלא של כל התשלומים ששילמה המדינה בשנה הקודמת לנפגעי פעולות איבה, לרבות דרך המוסד לביטוח לאומי, קרן פיצויי נזקי רכוש של מס רכוש, פיצויים שנפסקו בבתי המשפט, וגם חובות פיצויים שטרם שולמו. לפי ההערכות שהוצגו בדיונים, מדובר בסכומים של מאות מיליוני שקלים בשנה.

המנגנון שנקבע בחוק הוא כזה: הכספים שינוכו לא יגיעו ישירות לאוצר המדינה. תחילה הם יופנו לכיסוי חובות ופיצויים לנפגעי טרור, במיוחד במקרים שבהם מנגנוני ההקפאה הקיימים אינם מספקים את הסכומים הנדרשים. רק לאחר שמוצו כל ההתחייבויות לנפגעים, תועבר יתרת הכספים לקופת המדינה.

בוארון לא הסתיר שמדובר בו גם ב נשק לחץ. לדבריו, הקבינט המדיני-ביטחוני מקבל כלי חדש מול הרשות, כלי שעד היום לא היה קיים. "זהו החוק הכי פשוט והכי צודק", אמר בוארון לאחר האישור. "הרשות הפלסטינית שאחראית לנזק באופן שילוחי לא באה בדין ואף אחד לא מחייב אותה בשל הנזקים שגרמה. החוק הזה אומר לרשות: את גורמת נזק ואנחנו נחייב אותך בגין הכסף הזה. דם ישראל ורכוש ישראל אינו הפקר."

הרקע לחוק הזה אינו רק כלכלי. במשך שנים שילמה ישראל מכיסה את מחיר הטרור, בעוד הרשות הפלסטינית המשיכה לקבל העברות מס סדירות. מנגנון "קיזוז כספי השכר לאסירים" קיים כבר מספר שנים, אך הוא מוגבל לתשלומים ישירים של הרשות למחבלים ולמשפחותיהם. החוק החדש הולך צעד רחוק יותר ומחבר בין האחריות הרשמית של הרשות לבין הנזק הכולל שנגרם מהטרור, גם אם הרשות לא מימנה את הפיגוע ישירות.

מבחינה פוליטית, האישור ב-29 קולות מול חמישה מצביע על תמיכה רחבה יחסית. הצעד בא בשבוע שבו ישראל מתמודדת עם גל פיגועים נוסף, ביניהם הפיגוע בכוכב יאיר שהרעיד שוב את השיח הציבורי על גבולות האחריות של הרשות הפלסטינית.

כעת עובר הכדור לקבינט המדיני-ביטחוני, שיצטרך לקבוע בפועל את גובה הקיזוז הראשון. המספרים יגיעו מהדו"ח של שר האוצר, ושם ייקבע אם החוק יהפוך לכלי אופרטיבי ממשי או יישאר הצהרה חשובה על הנייר. נפגעי הטרור ובני משפחותיהם עוקבים.