טראמפ ביטל תקיפה והכריז על הסכם, איראן מכחישה: "ספקולציות"

הצבא האמריקני היה שלוש שעות בלבד מפתיחת גל תקיפות נגד איראן, כשטראמפ הפתיע את כולם והכריז על "הסכם". ספינות הצי כבר הכינו את החימוש, הפקודות ניתנו - ואז ברגע האחרון הכל בוטל. אבל בזמן שטראמפ חוגג, טהרן קוראת בלמות: ההסכם עדיין לא קיים.

דובר משרד החוץ האיראני, אסמאעיל בקאאי, הצהיר ברשת הרשמית האיראנית כי הדיווחים של טראמפ על הסכם מוגמר הם "ספקולציות בלבד". לדבריו, איראן טרם קיבלה החלטה סופית, ובינתיים ממשל טראמפ המשיך לשנות את עמדותיו שוב ושוב תוך כדי המשא ומתן. "חלק גדול מטקסט ההבנות היה סגור, אך הלחצים הצבאיים והדיפלומטיים של ארה"ב פוגעים קשות בתהליך", הוסיף בקאאי. עם זאת, סוכנות הידיעות הפארס, המקורבת למשמרות המהפכה, מסרה בנשימה אחת כי מכיוון שארה"ב הסכימה בסופו של דבר לטקסט האיראני המקורי - "הסבירות שהטקסט יאושר על ידי איראן היא גבוהה".

כשלוש שעות לפני השעה האפסית, הגיעו שר ההגנה פיט הגסת' ויו"ר המטות המשולבים, הגנרל דן קיין, לבית הלבן לפגישה חירום עם טראמפ. זמן קצר לאחר תום הפגישה, פרסם הנשיא את הודעת הביטול ברשת החברתית שלו. לפי גורמים אמריקניים, הצבא הופתע מהביטול אפילו יותר משהופתע מהאיומים הדרמטיים שהשמיע טראמפ בבוקר אותו יום, שבהם הכריז כי ארה"ב "תכה בהם הלילה ותשתלט על האי חארג'". בפועל, האי חארג', מרכז יצוא הנפט המרכזי של איראן, לא נכלל כלל ברשימת המטרות.

מאחורי הביטול עמדו שלושה מנהיגים אזוריים שהפעילו על טראמפ לחץ מדיני כבד ברגע האחרון: אמיר קטר, נשיא איחוד האמירויות הערביות, וראש מטה הצבא הפקיסטני. השלושה הציגו בפני טראמפ תמונה של מגעים מתקדמים עם טהרן, ושכנעו אותו שתקיפה צבאית ברגע זה עלולה לטרפד עסקה שמתגבשת. ההסכם שמדובר בו מכונה "הסכם איסלאמבאד", וכולל לפי הדיווחים שני מרכיבים עיקריים: פתיחה מחודשת של מצר הורמוז ללא גביית אגרות מעבר, וסיום הסגר האמריקני על הנמלים האיראניים.

הפער בין הצהרות טראמפ לבין התכנון הצבאי בשטח לא נעלם מעיני הפרשנים בוול סטריט, שכינו את הדפוס הזה בשם מעליב: "טראמפ תמיד מתקפל". זו כבר הפעם השנייה שהנשיא מאיים בתקיפה דרמטית ואז נסוג לטובת "חלון דיפלומטי". המצור הימי על איראן, על כל פנים, נותר בתוקף מלא לפי הודעת הנשיא, עד להשלמה הסופית של ההסכם.

מה כן ידוע על תוכן המזכר? על פי טיוטת התנאים שפורסמה, הפסקת האש תוארך ב-60 יום, מצר הורמוז ייפתח מחדש לשיט ללא אגרות מעבר, ואיראן תקבל היתר לחדש את ייצוא הנפט. בתמורה, ארה"ב תחל בהקלות מדורגות על הסנקציות, בהתאם לעמידת טהרן בהתחייבויותיה. במהלך 60 הימים יתקיים משא ומתן על סוגיית האורניום המועשר, אך שום צעד מעשי בנושא הגרעין לא צפוי להיכנס לתוקף עד לחתימת הסכם נפרד ומפורט יותר.

אולם מומחים רבים מזהירים מפני הצגה מנופחת של ההסכם המסתמן. לדבריהם, מדובר בעיקרו בהפסקת אש זמנית לשישים יום בלבד - ולא בסיום מלחמה או הסכם שלום - שאינה מחייבת את טהרן לוותר על דבר ממשי. איראן שומרת על כוחותיה, על יכולות הגרעין שלה ועל ציר ההשפעה האזורי שבנתה בשנים האחרונות. הפסקת אש מסוג זה היא כלי מוכר בדיפלומטיה של המזרח התיכון, שלא פעם שימש בעבר כדרך לרכוש זמן מבלי לפתור את שורש הבעיה.

נקודת סכסוך מרכזית שטרם נפתרה: גורלם של עשרות מיליארדי הדולרים האיראניים המוקפאים בחו"ל. איראן דורשת לקבל חלק מהכספים מיד עם החתימה הראשונית, בעוד ארה"ב מתעקשת על שחרור שלבי בהתאם לקיום ההתחייבויות. קטאר גיבשה לפי הדיווחים נוסחה שתאפשר לטהרן לקבל גישה לחלק מהכספים לצורך רכישות הומניטריות בלבד, מבלי להציג את הדבר כוויתור אמריקני.

המשא ומתן המכריע התנהל בבירה הקטרית, דוחה. המתווך הקטארי עלי אל-ת'וואדי ניהל שיחות ממושכות עם שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י בטהרן, ובמקביל שוחח בטלפון עם שליחי טראמפ - סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר. לפי שלושה מקורות, בתום אותן שיחות הושגה הסכמה על נוסח ההסכם. אם ייחתם, ההסכם צפוי להיקרא "הסכם איסלמבאד", על שם התיווך הפקיסטני שנלווה לתהליך.

הדיווח מלבנון מוסיף זווית נוספת לתמונה. העיתון הלבנוני המזוהה עם חיזבאללה, אל-אח'באר, טוען כי ההבנות כוללות גם את לבנון - הפסקה מוחלטת של הלחימה, לוח זמנים לנסיגה ישראלית ושחרור אסירים לבנונים. לפי הדיווח, טראמפ שוחח שלוש פעמים עם ראש הממשלה נתניהו בנושא לבנון. ירושלים, מצידה, לא אישרה פרטים אלה. לשכת נתניהו מסרה כי "ישראל אינה צד למזכר ההבנות", אך ראש הממשלה הביע הערכה לכך שטראמפ "מחויב שהסכם סופי יכלול הוצאת החומר המועשר, פירוק תשתיות ההעשרה, הגבלת ייצור הטילים והפסקת תמיכת איראן בארגוני הטרור".

לפי מקור אמריקני, נתניהו הופתע מהכרזת טראמפ ומצא את עצמו באפלה, ואף פנה לבעלי ברית המקורבים לממשל כדי לקבל מידע. גם בקרב בכירים ישראלים אחרים הובעו ספקות: גורם ישראלי מסר כי המנהיג העליון של איראן, מוג'תבא חמינאי, "למיטב ידיעתנו עוד לא אישר את ההסכם". ואמנם, לפי מקורות מרובים, האישור הסופי של חמינאי הוא עדיין המכשול האחרון שנותר.

בירושלים מצננים את ההתלהבות גם מבחינת היקף ההסכם. גורם ישראלי הבהיר כי ההבנות המתוארות אינן מהוות הסדר אזורי רחב, ואינן נוגעות לכלל הזירות שבהן פועלת איראן. לדבריו, מדובר בניסיון לפתור את המשבר הימי והכלכלי סביב מצר הורמוז בלבד - לא בסיום עימותים אזוריים. לבנון, עיראק, תימן - כל אלה, לפי אותו גורם, אינם חלק מהמשוואה הנוכחית. דיפלומטים באזור העלו בנוסף שאלות קשות לגבי מעורבותו של מושתבא חמינאי - בנו של המנהיג העליון ואחד הגורמים החזקים במערכת השלטונית באיראן - בגיבוש ההסכם.

טראמפ אמר לעיתונאים בבית הלבן כי "המסמכים בשלב די סופי" ומצר הורמוז ייפתח "ברגע שנחתום". ארבעה מטוסי תובלה אמריקניים כבר המריאו לאירופה עם ציוד לקראת אפשרות שסגן הנשיא ג'יי.די. ואנס יגיע לטקס חתימה בז'נבה בימים הקרובים. בינתיים, בלילה שבין חמישי לשישי, יירטו כוחות ארה"ב שני רחפני תקיפה איראניים שניסו לפגוע בספינות מסחריות במצר הורמוז, מה שמתזכר שהאזור עדיין לוהט - גם בשעת הדיפלומטיה.

כל עיני האזור נשואות כעת לטהרן, שם ממתינים לאישורו הסופי של המנהיג העליון חמינאי - האיש שבידיו ההכרעה האם מזכר ההבנות יהפוך למסמך חתום, או יתאדה כמו כל פריצות הדרך הקודמות שהכריז עליהן טראמפ.