אמירויות מכחישה: לא העברנו 3 מיליארד דולר לאיראן

הודעה דרמטית הגיעה מטהראן: שר החוץ האיראני עבאס ארקצ'י אישר רשמית כי הושג הסכם הפסקת אש בין איראן לארצות הברית, הכולל את שחרור הכספים האיראניים שנתפסו. במקביל, פרסם ארקצ'י ברשת החברתית X כי הסכם לסיום בלתי חוזר של המלחמה על איראן "מעולם לא היה קרוב יותר".

ההודעה האיראנית לא הגיעה לבד. ראש ממשלת פקיסטן הצהיר אף הוא כי החתימה על הסכם שלום רשמי בין ארצות הברית לאיראן צפויה להתרחש תוך 24 שעות. לדבריו, שתי המדינות כבר הגיעו להסכמות על ניסוח ההסכם לסיום הסכסוך ביניהן.

בהתפתחות משמעותית, ראש ממשלת פקיסטן שהבאז שריף הכריז הלילה כי הושג נוסח סופי ומוסכם של ההסכם, ופקיסטן פועלת בתיאום הדוק עם שני הצדדים לקראת חתימה אלקטרונית. בכיר אמריקאי מסר בנוסף כי הצדדים הגיעו להסכמה גם על אופן הוצאת החומר הגרעיני המועשר מאיראן והשמדתו, והוסיף כי הוא "בטוח שישראל תרגיש בנוח" עם ההסדר שגובש. שריף הזהיר במקביל מפני "קמפיין מתמשך של מידע כוזב" שמנהלים גורמים המנסים לחבל בהליך, והבהיר כי פקיסטן פועלת בנחישות להשלמת התהליך למרות ניסיונות ההכשלה.

ראש ממשלת פקיסטן מוסיף ממד מעניין לתמונה: פקיסטן שימשה לאורך השנים גשר תקשורת בין מדינות מוסלמיות וגורמי מערב, ותפקידה כמתווך פוטנציאלי במגעים האלה אינו מפתיע. העובדה שהוא זה שמכריז על המועד מרמזת כי המגעים לא התנהלו רק בין ארה"ב ואיראן ישירות.

רגע לפני מה שעשוי להיות אחד ההסכמים הגיאופוליטיים המשמעותיים ביותר של העשור, פרצה מחלוקת חדה בין דיווחים על עסקת מיליארדים בין איחוד האמירויות הערביות לאיראן לבין הכחשה רשמית חריפה מצד אבו דאבי. לפי דיווח שהתפרסם אמש, איחוד האמירויות הסכימה לשחרר לאיראן בין 10 ל-20 מיליארד דולר, וכ-3 מיליארד דולר כבר הועברו בפועל. אבו דאבי מכחישה זאת בתוקף.

הדיווח, שהתבסס על ארבעה מקורות שונים, תיאר מתווה רחב שמטרתו להפחית את המתיחות בין איראן לאיחוד האמירויות. לפי המקורות, ההסכם כולל חידוש קשרים כלכליים בין טהרן לאבו דאבי, לצד התחייבות מצד איראן להפסיק את התקיפות נגד שטח האמירויות. גורם שנחשף לפרטי ההסכם ציין כי מדובר במהלך רחב יותר שנועד לייצב את היחסים במפרץ ולהפחית את רמת החיכוך הביטחוני באזור. לפי הדיווחים, השיחות בין הצדדים החלו לפני מספר שבועות, אך האיצו משמעותית השבוע לאחר שגורמים רשמיים מהמשמרות המהפכה של איראן ביקרו באבו דאבי, ובעקבות הביקור נסעו גורמים מאיחוד האמירויות לטהרן לשם ניהול משא ומתן על פרטי המנגנון.

משרד החוץ של איחוד האמירויות לא השאיר מקום לספקות. בהודעה רשמית נמסר כי "לא שוחררו, הועברו או הוקלו כל כספים איראניים מוקפאים דרך איחוד האמירויות", והדיווחים הוגדרו "שקריים וחסרי בסיס". עם זאת, גורם רשמי אמירותי אחר אישר בנפרד כי המדינה פועלת להקלת המתיחות ו"לטיפוח שלום". הסיפור מסובך עוד יותר על ידי שאלת הכספים - בנקים בדובאי מחזיקים פיקדונות משמעותיים הקשורים לאיראן, אך אלה משותקים בשל סנקציות אמריקאיות המפקחות על מערכות סליקת הדולר העולמית. גורם אמריקאי הכחיש אף הוא כי כספים כאלה הועברו.

שחרור הכספים הקפואים הוא אחד הנושאים הרגישים ביותר בעימות האיראני-אמריקאי. מדובר בנכסים איראניים שנתפסו במסגרת הסנקציות האמריקאיות, שחרורם נחשב בטהראן לתנאי מוקדם לכל הסדר. העובדה שפרט זה מוזכר מפורשות כחלק מהסכם הפסקת האש מצביעה על כך שוושינגטון נסוגה מאחת מנקודות הקשיחות שלה.

ארקצ'י בחר לפרסם את ההכרזה בX, ולא בהצהרה דיפלומטית רשמית סגורה. זו לא בחירה מקרית. פרסום פומבי ברשת החברתית נועד לייצר עובדות בשטח, לקשור את הצדדים להסכמות מול הציבור הבינלאומי, וגם לשדר לרחוב האיראני שיש הישגים מוחשיים.

גופים רשמיים משני הצדדים מדווחים על התקדמות משמעותית במגעים, והדיווחים הצטברו בתוך יומיים אחרונים בלבד. הקצב הזה חריג. משא ומתן דיפלומטי בין מדינות יריבות בסדר גודל כזה לא קורס לסיכום בימים בודדים אלא אם כן נעשתה עבודה מסיבית מאחורי הקלעים, ממש בזמן שהמצלמות לא הפנו לשם.

הפרטים המלאים של ההסכם עדיין לא פורסמו. לא ידוע היכן תיחתם החתימה, מה בדיוק כולל ההסכם מעבר לשחרור הכספים, ואיזה מנגנון פיקוח יוצב על קיומו. ארה"ב מצדה לא פרסמה עד כה הכרזה רשמית מקבילה.

השאלה שנותרת פתוחה היא מה ישראל יודעת ומה הובטח לה, אם הובטח משהו בכלל. הסכם אמריקאי-איראני שמוציא את האש מהסכסוך ישנה את כל משוואת הביטחון האזורית. טהראן לא וויתרה על תמיכה בגורמים עוינים לישראל, ולא ברור שמסמך שנחתם בין ארה"ב לאיראן ישנה זאת.

בשעות הקרובות יתברר אם מדובר בשינוי היסטורי אמיתי או בעוד ספין דיפלומטי שמטרתו ללחוץ ציפיות ציבוריות. המבחן הפשוט יהיה אם ב-24 השעות הבאות יתייצבו נציגים אמריקאים ואיראנים מול מצלמות עם עט ביד.