סערה בארה"ב סביב הסכם הגרעין: "כניעה שתממן את חיזבאללה"

הסכם הגרעין שמנהל הבית הלבן מול איראן מחולל סערה בוושינגטון. בעוד רפובליקנים מסוימים מברכים על ההתקדמות, דמוקרטים ואפילו חלק מהרפובליקנים מזהירים: ההסכם מזרים מאות מיליארדי דולרים לטהרן, ללא מנגנוני אכיפה ברורים וללא פיקוח אמיתי על תוכנית הגרעין האיראנית.

הסנאטור תומאס טוביוולר מאלבמה, רפובליקני, הביע תמיכה בהסכם ואמר כי הוא רואה בו צעד משמעותי קדימה. "הם לעולם לא יוכלו להחזיק נשק גרעיני, אין לנו חיילים על הקרקע, והשגנו הרבה", אמר. לדבריו, ההסכם מסמן התקדמות אמיתית בבלימת התוכנית הגרעינית של איראן.

אבל לא כולם חולקים את אופטימיות. הסנאטור ריצ'רד בלומנטל מקונטיקט, דמוקרטי, לא הסתיר את חששותיו הקשים. "אני מודאג עמוקות שאנחנו נותנים לאיראן מאות מיליארדי דולרים שיוכלו להיות מושקעים בחיזבאללה ובפרוקסים עוינים אחרים, כמו גם בבנייה מחדש של תוכנית הגרעין שלה", אמר. "ואין שום פיקוח או אימות." בלומנטל הוסיף: "ההסכם הזה נראה כמו כניעה ללא תנאים של ארצות הברית, לא של איראן."

ההסכם, שנחתם ביום חמישי, כולל שחרור מיידי של סנקציות ואפשרות גישה לכספים איראניים קפואים. בסך הכל מדובר בסכום של 300 מיליארד דולרים שאמור להיות מנותב לבנייה מחדש של תשתיות כלכליות באיראן. מחוקקים מסוימים חוששים שחלק מהכסף הזה יגיע לידי ארגוני טרור.

גם בתוך המפלגה הרפובליקנית ישנם קולות זהירים. הסנאטור ג'ון הואבן מצפון דקוטה אמר כי הצלחת ההסכם תלויה לחלוטין באכיפה. "מההתחלה אמרתי שהמפתח יהיה האכיפה", מסר. הואבן קרא לבעלות הברית של ארצות הברית לקחת אחריות ולהצטרף לאכיפה לאורך תקופת המשא ומתן של 60 הימים. "כמה מבעלות הברית שלנו צריכים לקום ולהצטרף אלינו, יש להם הרבה מה להפסיד בסיפור הזה."

גורם נוסף שמסבך את התמונה הוא שרבים מחברי הסנאט הודו שטרם קראו את מזכר ההבנות המלא. הסנאטור ג'ון קנדי מלואיזיאנה אמר: "אני באמצע הקריאה של המזכר ורוצה לקרוא אותו כמה פעמים כדי להבין אותו לעומק." רבים אחרים סירבו להגיב בכלל על ההסכם.

הדמוקרטים לא מסתפקים בביקורת כלכלית, אלא מציבים גם השוואה ישירה לעבר. בלומנטל ואחרים טוענים שההסכם הנוכחי גרוע אפילו מהסכם הגרעין שחתם הנשיא אובמה ב-2015, שממנו פרש טראמפ בכהונתו הראשונה. "יותר כסף הולך לאיראן, הסרת סנקציות, אפס אימות", אמר בלומנטל.

מבחינה משפטית, הסוגיה אינה פשוטה. על פי החוק האמריקאי הקרוי "חוק בחינת הסכם הגרעין עם איראן", הבית הלבן חייב להגיש את ההסכם לקונגרס לבדיקה ואישור. לקונגרס יש סמכות לדון בהסכם, לבקר אותו ואף לבטל סנקציות שהוסרו במסגרתו. הוראה זו נועדה לאפשר לנציגי הציבור לבחון כל הסכם שמשיג הממשל בנוגע לתוכנית הגרעין האיראנית, ולמנוע הסכמות שאינן עומדות בסטנדרטים שנקבעו.

בשעות הקרובות צפויים להתפרסם עמדות נוספות של חברי קונגרס שישלימו את קריאת המזכר המלאה. הדיון בקפיטול היל מתנהל על רקע תקופת משא ומתן של 60 יום שעומדת על הפרק, כשאכיפת ההסכם ושאלת הפיקוח על התוכנית הגרעינית האיראנית נותרות הסוגיות המרכזיות שיקבעו אם ההסכם יזכה לתמיכה רחבה בקונגרס.