הממשלה תאשר מעל מיליארד שקל לכבישים ביהודה ושומרון

בישיבתה האחרונה לפני שתהפוך לממשלת מעבר, אמורה הממשלה לאשר ביום ראשון תוכנית תשתיות שאפתנית בהיקף של 1.075 מיליארד שקל לסלילת כבישים ודרכי גישה ביהודה ושומרון. המהלך, שגובש בחודשיים האחרונים בשיתוף מינהלת ההתיישבות שבמשרד הביטחון, משרד התחבורה ומשרד האוצר, מציב את הממשלה בעמדת עובדות מוגמרות מבחינה תשתיתית, עוד לפני שמתחיל כל משא ומתן פוליטי.

התקציב יחולק בין משרד התחבורה ומשרד הביטחון ונועד לתת מענה לצורך בתשתיות בטיחותיות שאינן נכללות במסלולי הפיתוח הסטנדרטיים. מדובר בתוכנית רב-שנתית הכוללת תכנון וסלילה של כבישים חדשים, שדרוג צירים קיימים וחיבור בין יישובים אסטרטגיים. בין היתר, מוקצה תקציב ייעודי לארבעת היישובים שפונו בעבר מצפון השומרון: חומש, שא-נור, גנים וכדים, לצד שורה רחבה של יישובים שהוקמו או יוקמו בהחלטת הקבינט.

שר האוצר והשר במשרד הביטחון, בצלאל סמוטריץ', כינה את ההחלטה "היסטורית". "אנחנו מובילים מהפכה התיישבותית-ביטחונית עם למעלה מ-100 יישובים ו-160 חוות", אמר. לדבריו, התוכנית מהווה חלק ממאמץ רחב יותר שנועד "להרוג את הרעיון הנורא להקים מדינת טרור בלב ליבה של מדינת ישראל". הוא הוסיף כי התוכנית תבטיח תנועה מוסדרת ובטוחה, תוך שילוב מרכיבי ביטחון קריטיים בצירים.

סמוטריץ' הבהיר כי ככל שיוחלט על הקמת יישובים נוספים בעתיד, הם יצורפו באופן אוטומטי למסגרת התכנונית הזו. המשמעות: כל יישוב שיוסדר או יוקם מכאן והלאה יקבל מיידית עיגון תשתיתי מחייב. זו לא רק תוכנית כבישים, זו מנגנון שמייצר עובדות על הקרקע בקצב מואץ.

במקביל להכרזה על תוכנית הכבישים, רשות המיסים הודיעה לתושבים של 64 יישובים ביהודה ושומרון כי החל מהחודש הבא יהיו זכאים להטבת מס בשיעור 7%. הטבה זו תחול למפרע מחודש ינואר האחרון, כך שתושבים שעמדו בתנאים כבר בתחילת השנה יקבלו זיכוי רטרואקטיבי. מדובר בהכרה כלכלית ממשית שמייקרת את ערך המגורים ביישובים אלו ומהווה תמריץ ישיר לחיזוק האוכלוסייה באזור.

שני המהלכים יחד - תוכנית הכבישים והטבות המס - מבהירים את הכיוון: הממשלה מנצלת את שעות הפעילות האחרונות שלה כממשלה מלאה כדי לקבע החלטות שיהיה קשה מאוד לעקור אותן בהמשך. ממשלת מעבר אינה מוסמכת לקבל החלטות מדיניות מהותיות, אבל תשתיות שכבר נסללות ותושבים שכבר מקבלים הטבות מס הן מציאות שקשה לבטל בהחלטה אחת.

ביסוד שני המהלכים עומד לוגיקה פוליטית ברורה: להפוך את ההתיישבות ביהודה ושומרון לעובדה תשתיתית, כלכלית ואוכלוסייתית שאינה תלויה עוד בהחלטות ממשלה זו או אחרת. מי שישב בחדרים הסגורים בחודשיים האחרונים ידע בדיוק מה הוא עושה ומתי.

לא ברור כרגע אם ממשלה חדשה שתקום לאחר הבחירות תוכל, או תרצה, לבטל תוכניות שכבר נכנסו לשלבי ביצוע. ביצוע בפועל של סלילת כבישים, לאחר שהתקצוב אושר ותכנוני הפרויקטים הסתיימו, הוא תהליך שיש בו מומנטום עצמאי. המשך הביצוע, מימוש הטבות המס ועיגון יישובים נוספים במסגרת התוכנית צפויים להיבחן גם על ידי גורמים בינלאומיים שיעקבו מקרוב אחרי ההתפתחויות.