ראש האופוזיציה וחבר הכנסת יאיר לפיד ימריא בימים הקרובים לארצות הברית כדי להשתתף באופן רשמי בטקס האשכבה של הסנאטור האמריקני לינדזי גרהאם. נסיעתו של ראש האופוזיציה לוושינגטון גובשה בהתאם לכללי הפרוטוקול הממלכתיים והדיפלומטיים המקובלים במערכת היחסים הרשמית בין כנסת ישראל לבין הקונגרס של ארצות הברית. השתתפותו של נציג ישראלי בכיר בדרג של ראש אופוזיציה באירוע מסוג זה משקפת את החשיבות המדינית שמייחסת מערכת הממשל בירושלים לקשרים הדו-מפלגתיים עם נבחרי הציבור בגבעת הקפיטול.
צילום: AIמבחינה משפטית, מעמדו של ראש האופוזיציה מוסדר בסעיף 11 לחוק הכנסת, התשנ"ד-1994, המעניק לו מעמד ממלכתי רשמי ומגדיר את זכויותיו וחובותיו הציבוריות. במסגרת תפקיד זה, נסיעותיו של ראש האופוזיציה לחו"ל לצורך ייצוג המדינה או השתתפות באירועים בעלי אופי מדיני כפופות להסדרים מוסדיים קבועים. ייצוג המדינה בטקסי אשכבה של אישים זרים בעלי השפעה מכרעת על ביטחון ישראל נחשב לחלק מהתפקידים הדיפלומטיים הנלווים למעמדו הפרלמנטרי של נושא המשרה.
ההכנות ליציאת המשלחת דרשו את מעורבותם של הגורמים המשפטיים והמנהליים בכנסת, ובראשם ועדת האתיקה והיועצת המשפטית של הכנסת. על פי התקנות הרלוונטיות לחברי הכנסת, כל נסיעה של חבר פרלמנט לחו"ל הממומנת על ידי גורם חיצוני או המערבת תקציב ציבורי מחייבת הגשת בקשה מפורטת ואישור מוקדם. בדיקה זו נועדה למנוע חשש לניגוד עניינים ולוודא כי מקורות המימון לנסיעה ולשהות בארצות הברית עומדים בכללים הנוקשים של טוהר המידות הציבורי.
סוגיית אבטחת האישים במהלך הביקור בארצות הברית מוסדרת אף היא על פי החוק והחלטות ועדת השרים לענייני אבטחה. כאישיות פוליטית מאובטחת ברמה גבוהה, סידורי האבטחה של יאיר לפיד בחו"ל מתואמים באופן ישיר בין היחידה לאבטחת אישים של שירות הביטחון הכללי לבין רשויות האכיפה והאבטחה הפדרליות בארצות הברית. עלויות האבטחה הללו ממומנות מתקציב המדינה הייעודי לכך, ללא קשר לזהות הגורם המממן את הוצאות הטיסה והלינה של חברי המשלחת הפרלמנטרית.
הסנאטור לינדזי גרהאם, שהלך לעולמו, נחשב לאחד המחוקקים המשפיעים ביותר בסנאט האמריקני ושימש כדמות מפתח בעיצוב מדיניות החוץ והביטחון של ארצות הברית במזרח התיכון. כחבר בכיר בוועדת ההקצבות של הסנאט ובוועדת החוץ, גרהאם היה חתום על יוזמות חקיקה רבות שנועדו להבטיח את היתרון האיכותי של צה"ל ואת מימונם של פרויקטים ביטחוניים משותפים, כולל מערכות הגנה מפני טילים. השתתפותו של ראש האופוזיציה בטקס היא ביטוי להערכה הרשמית של מדינת ישראל לפועלו החקיקתי והמדיני ארוך השנים.
על פי הפרוטוקול הדיפלומטי הרשמי של משרד החוץ, טרם יציאתו של ראש האופוזיציה למשימה ממלכתית בחו"ל, מתבצע תיאום מדיני מול שגרירות ישראל בוושינגטון ומול לשכת ראש הממשלה. תיאום זה נועד להבטיח כי המסרים המועברים בפגישות השונות שייערכו בשולי טקס האשכבה יעלו בקנה אחד עם האינטרסים הלאומיים של המדינה. חוק הכנסת קובע כי על ראש הממשלה לעדכן את ראש האופוזיציה בענייני מדינה, ובמקביל נשמרת הציפייה הממלכתית כי נציגי המדינה בחו"ל יפעלו בתיאום עם נציגויותיה הרשמיות.
מבחינה לוגיסטית, המשלחת הישראלית צפויה לנחות בחוף המזרחי של ארצות הברית ולהשתלב בסדרת האירועים הרשמיים המאורגנים על ידי הקונגרס האמריקני ובני משפחתו של הסנאטור המנוח. התיאום הלוגיסטי בשטח ינוהל על ידי צוות השגרירות הישראלית, אשר ילווה את ראש האופוזיציה בטקס המרכזי ובמפגשים פוליטיים נוספים שצפויים להתקיים עם חברי סנאט וחברי בית הנבחרים משתי המפלגות הגדולות בארצות הברית.
לפיד צפוי להמריא לוושינגטון ביומיים הקרובים ויועדו לו פגישות מדיניות נוספות עם מחוקקים אמריקנים במהלך שהותו במדינה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה