נתניהו לבג"ץ: אמנה שר פנים קבוע עוד בתקופת הבחירות

ראש הממשלה בנימין נתניהו הודיע לבית המשפט העליון כי בכוונתו למנות שר פנים קבוע עוד במהלך תקופת הבחירות. ההודעה הדרמטית הגיעה במסגרת עתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון, לאחר שהמדינה נאלצה להודות בקשיים משפטיים ומעשיים חמורים שנוצרו בעקבות היעדרו של שר פנים במשך תקופה ארוכה.

צילום: נוצר באמצעות AI

ההודעה נמסרה לבג"ץ לאחר שהשופטים דרשו מהמדינה לפרט את הקשיים הנובעים מהיעדר שר פנים קבוע, ואת הדרך שבה היא מתכוונת לפתור אותם. התנועה לאיכות השלטון הגישה את העתירה נגד הממשלה ונגד נתניהו עצמו, ובה דרשה למנות שר פנים במינוי קבע ולבטל את החלטות הממשלה שהעבירו סמכויות שר הפנים לגורמים אחרים.

בעתירתה טענה התנועה כי איוש המשרד באמצעות העברות סמכות נקודתיות אינו יכול להחליף שר קבוע שנושא באחריות מלאה. עכשיו, לראשונה, המדינה עצמה מודה שהצדק עם העותרים. בהודעתה לבג"ץ אישרה המדינה כי היעדר שר פנים קבוע "מעורר קושי משפטי ומעשי ממשי", וכי הקשיים רק הולכים ומתעצמים ככל שחולף הזמן.

המדינה הבהירה כי הפתרונות הנקודתיים שננקטו עד כה, ובהם העברת סמכויות לראש הממשלה, אינם נותנים מענה מלא ואף יוצרים קשיים בפני עצמם. לפי ההודעה, הממשלה החליטה עד כה להעביר כ-90 סמכויות של שר הפנים לראש הממשלה, וסמכות נוספת לשר האוצר. הכנסת אישרה בפועל את העברתן של 56 סמכויות בלבד, בעוד שכ-35 סמכויות נוספות עדיין ממתינות לאישור.

התפקיד נותר ללא מינוי קבוע מאז יולי 2025, לאחר התפטרותו של משה ארבל. מאז, שר המשפטים יריב לוין משמש כממלא מקום בפועל, כאשר סמכויות רבות פוזרו בין ראש הממשלה לשר האוצר במקום להתרכז בידי שר אחד עם אחריות מלאה.

אחת הסמכויות הבוערות שהתבקשה לאחרונה לעבור לידי נתניהו היא מימוש חוק גירוש משפחות מחבלים. הבקשה הגיעה בעקבות תחקיר שחשף כיצד הייעוץ המשפטי לממשלה עצר בפועל את יישום החוק, וזאת על אף שלא הוגשה נגדו עתירה ולא ניתן שום צו שיפוטי שמונע את הפעלתו. כלומר, גורם לא נבחר עצר מהלך חקיקה בלי הליך משפטי סדור.

הקשיים שפורטו בהודעת המדינה נוגעים לתחומים רגישים במיוחד, בהם הבחירות לכנסת, פנקס הבוחרים, הצבעת חיילים, הגירה ואזרחות, כניסה לישראל, מינויים בכירים, שלטון מקומי, ארנונה, תכנון ובנייה וחינוך. ועדת הבחירות המרכזית אף ציינה כי קיימת סבירות ממשית שיהיה צורך להפעיל סמכויות של שר הפנים ממש במהלך מערכת הבחירות עצמה, שעה שהתפקיד עדיין מפוצל בין שלושה גורמים שונים.

עו"ד תומר נאור, סמנכ"ל משפט ואסטרטגיה בתנועה לאיכות השלטון, בירך על ההתפתחות אך הבהיר שהיא לא מספיקה. "המדינה מודה כעת באופן ברור כי היעדר שר פנים קבוע יוצר קושי משפטי ומעשי ממשי ופוגע בשורה ארוכה של סמכויות חיוניות", אמר. "משרד ממשלתי מרכזי אינו יכול להתנהל לאורך זמן באמצעות פתרונות זמניים והעברות סמכות נקודתיות. הודעת ראש הממשלה היא צעד חשוב, אך אין די בהצהרת כוונות. התנועה תמשיך לעמוד על כך שימונה שר פנים קבוע שיישא באחריות המלאה למשרד ולשירותים החיוניים שהוא מעניק לציבור".

המינוי בפועל טרם בוצע, ולא ידוע בשלב זה מי צפוי לקבל את התפקיד. העתירה עדיין תלויה ועומדת בבית המשפט העליון, והתנועה לאיכות השלטון מבהירה כי תמשיך לעקוב אחר ביצוע ההבטחה עד שיינתן מינוי בפועל.