ספרד באולטימטום לאיטליה: הסירו את הגבלות הגבול עד יום ראשון

המשבר הדיפלומטי בין ספרד לאיטליה מחריף. ממשלת ספרד הציבה אולטימטום לאיטליה: להסיר את ביקורות הגבול שהוטלו על נוסעים מספרד עד תום יום ראשון הקרוב, ה-9 באוגוסט, אחרת תנקוט מדריד בצעדי תגובה. איטליה מצידה הבהירה כי לא בכוונתה לוותר על המגבלות לפחות עד ה-15 באוגוסט, ודחתה מכל וכל את הדרישה הספרדית.

המשבר החל לפני כשבוע, כאשר כ-72 אלף מהגרים ניסו לחצות את הגבול ממרוקו למובלעת הספרדית סאוטה שבצפון אפריקה. בתגובה לגל ההגירה, החליטה איטליה להטיל ביקורות גבול חד-צדדיות על נוסעים המגיעים מספרד, מה שהשעה בפועל את הסכם שנגן המבטיח תנועה חופשית בין מדינות האיחוד האירופי.

ממשלת ספרד הגיבה בחריפות והודיעה כי היא עצמה תחדש את ביקורות הגבולות מול כל המגיעים מאיטליה, החל מחצות הלילה ועד ל-7 בספטמבר. שר החוץ הספרדי, חוסה מנואל אלבארס, כינה את הצעד האיטלקי "טורפדו שנורה לתוך גוף האחדות האירופית", והדגיש כי מדובר בפגיעה ישירה בעקרונות היסוד של האיחוד.

לפי ההודעה הרשמית שפרסם משרד החוץ הספרדי, "אם איטליה לא תתקן את המצב, ספרד תיאלץ לאמץ צעדים פרופורציונליים כדי להגן על האינטרסים ועל הכבוד של אזרחיה". בין הצעדים שנשקלים במדריד: הטלת בקרת גבולות הדדית ומחמירה על טיסות וספינות המגיעות מאיטליה, מה שעלול לשבש משמעותית את תעבורת הנוסעים בין שתי המדינות בשיא עונת הקיץ.

ספרד טוענת כי הטיעונים האיטלקיים "ריקים מתוכן עובדתי". לפי הנתונים שמציגה מדריד, כ-48 אלף מהמהגרים שניסו לחצות את הגבול לסאוטה כבר הוחזרו למרוקו, ואיש מהם לא הגיע בפועל ליבשת אירופה או לשטחי שנגן. ספרד מאשימה את איטליה בניצול פוליטי-פופוליסטי של המשבר לצרכים פנימיים, ומדגישה כי היא פועלת בהתאם לחוקי זכויות האדם והאמנות הבינלאומיות.

משרדה של ראש ממשלת איטליה, ג'ורג'ה מלוני, לא איחר להגיב ודחה את הדרישה הספרדית מכל וכל. בהצהרה רשמית נמסר כי "איטליה אינה מקבלת אולטימטומים או תכתיבים מבחוץ בכל הנוגע לביטחון לאומי ולשליטה בגבולות". רומא הבהירה כי הבדיקות בשדות התעופה ובנמלים, המתמקדות בעיקר באזרחים שאינם חברים באיחוד האירופי, יישארו בתוקף לפחות עד ה-15 באוגוסט.

הנימוק הרשמי של איטליה להארכת המגבלות נוגע לחשש מגל הגירה חדש. לפי גורמים איטלקיים, ברשתות החברתיות מתפרסמות בשבועות האחרונים קריאות להסתערות המונית נוספת על גבול סאוטה ב-15 באוגוסט. איטליה הבהירה כי תשוב לשקול את החלטתה רק כאשר תהיה ודאות שאין סיכונים ביטחוניים או טרוריסטיים, שאין גל הגירה חדש בעיצומו ושאין מהגרים בלתי חוקיים בדרכם לאדמת אירופה.

בפועל, לפי דיווחים בתקשורת הספרדית, המשטרה במדריד רק עוקבת בשבועות האחרונים אחר שמועות ברשתות החברתיות בנוגע לגל נוסף באמצע החודש, והרשויות הרשמיות בספרד טרם אישרו כי הן אכן צופות אירוע כזה. הפער הזה מזין את הביקורת הספרדית לפיה איטליה מנצלת את המשבר לצרכים פוליטיים פנימיים.

ההחלטה של רומא לחדש את ביקורות הגבולות מול מדריד הייתה הצעד המעשי הראשון שנקטה מדינה באיחוד האירופי נגד ספרד מאז פרוץ המשבר. מלוני, לצד מנהיגים נוספים באיחוד, אף קראה להשעות את ספרד כליל ממרחב שנגן. במקביל, סוכם בין רומא לפריז על הידוק הבדיקות בגבול היבשתי בין איטליה לצרפת, מה שמעיד על התרחבות המתיחות סביב סוגיית ההגירה מעבר לציר הספרדי-איטלקי בלבד.

המחלוקת בין שתי המדינות אינה חדשה. עוד במאי האחרון הזהיר שר החוץ הספרדי כי המשך עיכוב חידוש שיתוף הפעולה בשטח שנגן על ידי איטליה יובא לדיון ברמת מדינות האיחוד האירופי. ספרד, איטליה וצרפת מבקשות באופן עקרוני לשמור על שלמות השטח המשותף, אך המשבר הנוכחי חושף את הסדקים העמוקים ביניהן. ככל שמתקרב יום ראשון, נמלי התעופה ונמלי הים באיטליה ובספרד ממשיכים לפעול כסדרם, אך הנוסעים בין שתי המדינות נאלצים לעבור בדיקות מסמכים אקראיות וממושכות. אם ספרד תממש את איומיה, שוק התעופה והתיירות בדרום אירופה עלול להיקלע לכאוס בעיצומו של שיא עונת הנופש.