מהלך מפתיע מתחולל מאחורי הקלעים בוושינגטון: ממשל טראמפ החל בתהליך להעברת 725 מיליון דולר לאו"ם, כך עולה ממסמך שהוגש לקונגרס האמריקאי. הכסף אמור לכסות חלק קטן בלבד מהחוב האדיר שצברה ארצות הברית כלפי הארגון הבינלאומי.
מדובר בהתפתחות דרמטית לאור המדיניות שנקט הממשל בשנים האחרונות, שכללה קיצוצים נרחבים בתקציבי סוכנויות או"ם וביקורת חריפה על תפקוד הארגון. הודעה רשמית שנשלחה לקונגרס בתאריך 4 באוגוסט, ואשר לא דווחה עד כה, חושפת כי משרד החוץ האמריקאי "מייעד" את הסכום לתקציב השוטף של האו"ם.
החוב הכולל של ארצות הברית לארגון עומד, לפי נתוני האו"ם, על יותר מ-4 מיליארד דולר. משמעות הדבר היא שהתשלום הצפוי מכסה פחות מ-20 אחוזים מהחוב הכולל. מנגד, וושינגטון טוענת כי הסכום האמיתי נמוך משמעותית, ושהיא כבר ביצעה תשלומים חלקיים במהלך השנה.
מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטיירס, הזהיר השנה כי הארגון ניצב בפני "קריסה כלכלית מיידית" בשל חובות שלא שולמו על ידי מדינות חברות. בעקבות המשבר, האו"ם כבר ביצע קיצוצי תקציב נרחבים, ובכלל זה הפחתה של 9.2 אחוזים בתקציב לשנת 2026 והעברת יותר מ-2,000 משרות מערים יקרות כמו ג'נבה ונ"יורק ליעדים זולים יותר.
גורם שכיהן בעבר בכיר באו"ם, יוג'ין צ'ן, התייחס לגובה התשלום ואמר כי הוא "ישאיר את הספינה צפה עוד קצת זמן". לדבריו, הכסף יסייע במימון משכורות עובדי הארגון לתקופה מסוימת, אך לא יכסה את כלל ההתחייבויות. הוא הוסיף כי אם ארצות הברית לא תבצע תשלומים נוספים, היא צפויה לאבד את זכות ההצבעה שלה בעצרת הכללית כבר בחודש ינואר.
לפי סעיף 19 באמנת האו"ם, מדינה חברה מאבדת את זכות ההצבעה שלה אם חובותיה עולים על שווי דמי חבר של שנתיים, אף שקיימת אפשרות לתקופות חסד. מומחה למימון או"ם ממכון המחקר הגרמני, רוני פץ, ציין כי תשלום משמעותי כעת עשוי למנוע את הצורך בקיצוצים מיידיים נוספים. "אם הם משלמים חתיכה גדולה, האו"ם עדיין פועל ללא רזרבות אבל שורד את השנה. אם לא, האו"ם עלול להיקלע לצרות אמיתיות בחודשיים-שלושה האחרונים של השנה מבחינת תשלום משכורות ושמירה על הפעילות", אמר.
ארצות הברית היא התורמת הגדולה ביותר לתקציב האו"ם, אך תחת ממשל טראמפ היא סירבה לבצע תשלומים מחייבים לתקציב הרגיל ולתקציב כוחות השמירה על השלום, וקיצצה מימון וולונטרי לסוכנויות שונות בארגון. הממשל אף פרש מעשרות סוכנויות בינלאומיות של האו"ם וגופים גלובליים אחרים במהלך תקופתו.
נכון ל-18 באוגוסט, רק 129 מתוך 193 המדינות החברות באו"ם שילמו את מלוא דמי החבר השנתיים שלהם, כך עולה ממסמך שפרסם הארגון. סין, התורמת השנייה בגודלה אחרי ארצות הברית, נעדרת אף היא מרשימת המדינות ששילמו במלואן. משרד החוץ האמריקאי לא הגיב לפניות בנוגע לסיבת התשלום.
ההעברה הכספית מתוכננת להתבצע עוד לפני נאום צפוי של הנשיא דונלד טראמפ בעצרת הכללית של האו"ם בניו יורק בחודש הבא. התזמון מעורר סימני שאלה, לאור המדיניות העקבית של הממשל כלפי הארגון עד כה, כשהצעדים הבאים של וושינגטון בסוגיית החוב הכולל טרם ידועים.
צילום: נוצר באמצעות AI
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה