בריטניה תכריז מחר על חרם נגד ההתנחלויות: "הכיבוש לא חוקי"

מהלך חסר תקדים צפוי לצאת לפועל כבר מחר: בריטניה תכריז על שורת סנקציות נגד ההתנחלויות הישראליות בגדה המערבית, במה ששר החוץ הבריטי אד מיליבנד מגדיר כ"איפוס נרחב" של היחסים עם ישראל. בירושלים כבר נערכים לתגובה, ובכירים ישראלים מזהירים כי מדובר בצעד שעלול לפתוח פתח לחרם רחב הרבה יותר.

לפי הדיווחים, מיליבנד צפוי להכריז מחר (שלישי) בבית הנבחרים הבריטי על איסור סחר במוצרים ובשירותים שמקורם בהתנחלויות. שבעה גורמים רשמיים שנחשפו לפרטי התוכנית מסרו כי ייתכן שבמקביל יוטלו גם סנקציות על חברות המסייעות בבניית ההתנחלויות, לצד איסור השקעות בהן.

הצעד הדרמטי ביותר בתוכנית הוא ההכרזה הצפויה של מיליבנד כי בריטניה מקבלת את חוות הדעת של בית הדין הבינלאומי לצדק בהאג משנת 2024, שקבעה כי הכיבוש הישראלי בגדה המערבית אינו חוקי. זו הפעם הראשונה שבריטניה תיישר קו רשמית עם קביעה כה חריפה נגד ישראל.

מאחורי המהלך עומד ראש הממשלה הבריטי החדש, אנדי ברנהאם, המתואר כמי שדוחף בנחישות למדיניות מחמירה יותר כלפי ישראל, אף מעבר לקודמו בתפקיד. גורמים בממשלה הבריטית מציינים כי בין הנימוקים למהלך נמנים גם אלימות מתנחלים כלפי פלסטינים בגדה, קידום תוכנית הבנייה בשטח E1 בין ירושלים למעלה אדומים, וטענות על הגבלת סיוע הומניטרי לרצועת עזה.

משרד החוץ הישראלי דחה בתוקף את הטענות בנוגע להגבלת הסיוע לעזה. שר החוץ גדעון סער הלך צעד אחד קדימה והאשים את הבריטים בניסיון להתערב בבחירות בישראל באמצעות החרפת הסנקציות, והבהיר כי הטלת עיצומים תיענה בתגובה ישראלית חריפה. גורם דיפלומטי ישראלי צופה כי העימות יידרדר למעגל של "מכות הדדיות" בין המדינות.

לא כל הבריטים תומכים במהלך. השר לשעבר מטעם השמרנים, טום טוגנדהאט, התריע כי פגיעה ביחסים הדיפלומטיים עם ישראל עלולה להוביל לפגיעה פיזית באזרחים בריטים עצמם, וחשף כי פיגועי טרור על אדמת בריטניה סוכלו הודות למידע מודיעיני ששיתפו גורמי ביטחון ישראליים. "כדאי לזכור שישראל היא אחת משותפות המודיעין החשובות ביותר שלנו", אמר טוגנדהאט, והוסיף כי מדיניות הלייבור מסתכנת בהפיכת בריטניה לשותפה פחות אמינה.

המהלך הבריטי מגיע גם על רקע שיחה בין ברנהאם לאמיר קטאר, שייח' תמים בן חמד אל ת'אני, שבה הצהיר ראש הממשלה הבריטי כי הרחבת ההתנחלויות "אינה מקובלת" והבטיח כי בריטניה תודיע על "צעדים מקיפים" בתגובה. בבריטניה מציינים כי כ-750 אלף מתנחלים חיים כיום ב-156 התנחלויות ו-360 מאחזים בגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים.

בזירה הבינלאומית, בריטניה אינה לבד. ספרד והולנד כבר אסרו על ייבוא מוצרים מההתנחלויות, ואנליסטים מעריכים כי משקלה הכלכלי והפוליטי של בריטניה עשוי לדחוף מדינות מערביות נוספות להצטרף למהלך, ובהן ככל הנראה אוסטרליה וקנדה. עם זאת, הצעד עלול גם לסבך את היחסים עם וושינגטון: דונלד טראמפ כבר עודכן במהלך המתוכנן, לאחר שהורה בעבר לבעלות בריתו שלא להטיל סנקציות על ישראל.

בירושלים מדגישים כי טרם התקבלה החלטה סופית לגבי היקף החבילה, וכי ההחלטה עשויה להישאר בשלב זה ברמה ההצהרתית בלבד, ללא צעדים אופרטיביים מיידיים. לפי גורמים דיפלומטיים, יישום מלא של הסנקציות ידרוש תשתית רגולטורית ומשפטית שלא תבשיל כנראה לפני כינון ממשלה חדשה בישראל.

ההכרעה הבריטית עוד תתברר סופית בבית הנבחרים, אך כבר עכשיו ברור כי מדובר בשינוי מדיניות דרמטי שעלול להצית משבר דיפלומטי חריף בין ירושלים ללונדון, ולהשפיע גם על מדינות מערביות נוספות השוקלות צעדים דומים.