לשנה השנייה ברציפות, נשיא הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס לא יוכל להיכנס לארצות הברית ולנאום בעצרת האו"ם באופן פיזי. משרד החוץ האמריקאי הודיע כי הוא מרחיב את הסנקציות המונעות מתן אשרות כניסה לבכירי הרש"פ ולחברי אש"ף, ובהם גם אבו מאזן עצמו, ימים ספורים לפני שבוע הדיונים רם הדרג של העצרת הכללית בניו יורק.
ההחלטה האמריקאית נומקה ב"אי ביצוע הרפורמות" שהתחייבו עליהן הרשות הפלסטינית ואש"ף מול וושינגטון, ולצד זאת ב"המשך הפעילות הפוגעת בסיכויים לשלום". מחלקת המדינה ציינה במפורש כי הרשות ממשיכה לשלם קצבאות למחבלים ולהאדיר טרור בהצהרות פומביות ובספרי לימוד, וכי היא פועלת לבנאום הסכסוך הישראלי-פלסטיני בבתי הדין הבינלאומיים בהאג, ובהם בית הדין הפלילי הבינלאומי ובית הדין הבינלאומי לצדק. הרשות מואשמת גם בניסיון לעקוף משא ומתן ישיר עם ישראל באמצעות קידום הכרה חד-צדדית במדינה פלסטינית.
מחלקת המדינה הרחיבה את היקף הסנקציות בצורה משמעותית, כאשר הודיעה ביום רביעי כי איסורי הוויזה יחולו גם על כ-80 נציגים פלסטיניים נוספים, הנמנים על אש"ף ועל הרשות הפלסטינית הפועלת מרמאללה. ההרחבה מגיעה על רקע הטענות האמריקאיות בדבר ניסיונות פלסטיניים "לבנאם" את הסכסוך עם ישראל בזירה הבינלאומית, בהם הליכים משפטיים נגד ישראל בבתי דין בינלאומיים.
בתגובה להחלטה האמריקאית, כינסה העצרת הכללית של האו"ם הצבעה דחופה ואישרה ברוב מוחץ החלטה שתאפשר לאבו מאזן לשאת נאום מרחוק באמצעות הצהרה מוקלטת מראש, שתשודר באולם המליאה במסגרת הדיון הכללי. ההצבעה הסתיימה עם 152 מדינות בעד, שלוש נגד, ארבע נמנעות. ארצות הברית, ישראל ופרגוואי היו המדינות שהתנגדו למהלך.
ההחלטה החדשה אינה מוגבלת רק לאירוע הנוכחי. היא קובעת שגם בעתיד, אם עבאס או בכירים פלסטיניים נוספים ימנעו מהם להיכנס לארצות הברית, הם יוכלו להשתתף בישיבות ובכנסי האו"ם באמצעות וידאו לאורך השנה הקרובה.
שגריר ישראל באו"ם, דני דנון, לא חסך בביקורת. "כל עוד אבו מאזן ממשיך במדיניות של תשלומים למחבלים ולמשפחותיהם, הוא לא יכול לצפות שהקהילה הבינלאומית תתעלם מכך", אמר דנון. "במקום להגיע לניו יורק, הוא ישלח סרטונים. האחריות לשינוי המדיניות הזאת נמצאת בידיו".
גם הנציגה הסגנית של ארצות הברית באו"ם, טאמי ברוס, התייחסה לנושא בטרם ההצבעה. לדבריה, "אם הרשות הפלסטינית רוצה להיחשב כשותפה, עליה להפסיק לממן טרור ולהפסיק להשתמש בתיאטרון דיפלומטי כתחליף לממשל רציני".
משרד החוץ הפלסטיני מצדו דחה את ההחלטה האמריקאית מכל וכל ותיאר אותה כ"צעד בלתי מוצדק" שסותר את המאמצים לחיזוק היחסים בין הפלסטינים לאמריקאים. בהודעה נמסר כי אש"ף, שהוא "הנציג הלגיטימי היחיד של העם הפלסטיני", מחויב לפתרון שתי המדינות על בסיס גבולות הרביעי ביוני 1967 ולחיים בביטחון ובשלום לצד מדינת ישראל.
בנוסף לתגובת משרד החוץ הפלסטיני, השגריר הפלסטיני באו"ם, ריאד מנצור, גינה בחריפות את הצעד האמריקאי ותקף אותו בנאום בפני העצרת הכללית. גורם פלסטיני שביקש להישאר בעילום שם אישר כי בקשת הוויזה של עבאס אכן נדחתה הלכה למעשה. מאחורי הסירוב החוזר עומד גם עניין משפטי ותיק: לפי הסכם המטה משנת 1947 בין ארצות הברית לאו"ם, וושינגטון מחויבת בדרך כלל לאפשר גישה לדיפלומטים זרים למשכן הארגון בניו יורק, אולם שמורה לה הזכות לסרב למתן ויזות מטעמי ביטחון, קיצוניות או שיקולי מדיניות חוץ, וזו הסיבה הרשמית שעליה נשענת הממשל האמריקאי בסירובו החוזר.
לצד הסיפור הפלסטיני, בלט הניגוד המוחלט מול איראן. ממשל טראמפ אישר למשלחת האיראנית לעצרת, בראשות הנשיא מסעוד פזשכיאן, אשרות כניסה לארצות הברית, כך שהוא צפוי להגיע לניו יורק ולשאת נאום בעצרת בעצמו. עם זאת, המשלחת האיראנית שתגיע השנה תהיה מצומצמת יותר מבשנים קודמות, ועל הדיפלומטים האיראנים יוטלו הגבלות מחמירות על תנועתם בזמן שהותם בארצות הברית.
בישראל, ראש הממשלה בנימין נתניהו צפוי להגיע בעצמו לניו יורק ולשאת נאום בעצרת ביום חמישי, ה-24 בספטמבר, באותו היום שבו יישא אבו מאזן את נאומו המוקלט. מועד הנאום של נתניהו תוזמן לשעה 14:00 שעון מקומי, המקבילה לשעה 21:00 בישראל, שעת פריים טיים המכוונת לציבור הישראלי לקראת הבחירות הצפויות ב-27 באוקטובר. במקביל נבדקת אפשרות שנתניהו יקיים פגישה עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בשולי האירוע, וכן אפשרות לטוס תחילה לטקסס לפגישה עם המיליארדר אילון מאסק לפני שימריא לניו יורק.
שבוע הדיונים רם הדרג של העצרת הכללית יתקיים בניו יורק בין ה-22 ל-29 בספטמבר, כשעל הפרק צפויים לעמוד גם נושאי המלחמה בעזה וההכרה הבינלאומית הגוברת במדינה פלסטינית.
התפתחויות נוספות סביב נאומי המנהיגים בעצרת האו"ם צפויות להתבהר בימים הקרובים, ככל שמתקרב שבוע הדיונים בניו יורק.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה