הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ חתם ביום שישי על חוק דרמטי שמרחיב באופן משמעותי את הסנקציות על רוסיה ומאריך בחמש שנים נוספות את המגבלות הכלכליות על איראן. מדובר בצעד שממדינות רבות בעולם מגדירות כ"מכה כלכלית כבדה" נגד הקרמלין, בעיצומה של המלחמה באוקראינה.
החוק, שנקרא "חוק הסנקציות של לינדזי א. גרהם נגד רוסיה ואיראן לשנת 2026", קרוי על שמו של הסנטור הרפובליקני לינדזי גרהם, שהוביל את היוזמה. הקונגרס האמריקאי אישר את החוק בתמיכה רחבה: הסנאט אישר אותו כבר באוגוסט, ובית הנבחרים השלים את התהליך ברוב של 262 קולות מול המתנגדים. מיד לאחר מכן הועבר החוק לשולחנו של טראמפ, שחתם עליו והפך אותו לחוק מחייב.
מדובר באחד מחבילות הסנקציות המקיפות ביותר שהוטלו על רוסיה מזה זמן רב. החוק מכוון ישירות לתעשיות האנרגיה וההגנה הרוסיות, וכן ל"צי הצללים" של רוסיה, מונח המתאר את מכליות הנפט שמשמשות את מוסקבה כדי לעקוף סנקציות קיימות. המטרה המוצהרת היא לייבש את מקורות המימון של רוסיה למלחמה באוקראינה.
אחד הסעיפים הבולטים בחוק מעניק לטראמפ סמכות להטיל מכסים של עד 100% על מדינות שרוכשות אנרגיה מרוסיה, ובראשן סין והודו. הרעיון מאחורי הצעד הוא ליצור תמריץ כלכלי חזק שיביא את שתי המעצמות הכלכליות הענקיות להפחית את התלות שלהן בנפט ובגז הרוסיים.
החוק אינו מסתפק בפגיעה כלכלית עקיפה בלבד. הוא כולל גם סנקציות אישיות ישירות נגד הנשיא הרוסי ולדימיר פוטין, לצד בכירים נוספים בקרמלין, מוסדות פיננסיים רוסיים וחברות בבעלות המדינה. בכך, מדובר בהרחבה ניכרת של מנגנון הסנקציות הקיים כבר כיום נגד רוסיה.
מעבר לסעיפים הנוגעים לרוסיה, החוק כולל גם הארכה של חמש שנים לחוק הסנקציות על איראן, שהיה אמור לפוג. בכך מבטיח הקונגרס את המשך המגבלות הכלכליות על טהראן לשנים הקרובות.
הנשיא האוקראיני וולודימיר זלנסקי מיהר לברך על אישור החוק, וכינה אותו "כלי רב עוצמה שיכול לעצור את המלחמה הטרוריסטית הזו ולהביא את רוסיה להכרח לכונן שלום". זלנסקי הודה לחברי בית הנבחרים, לסנטורים ולהנהגת הקונגרס האמריקאי על התמיכה בחוק, וכתב כי "רוסיה צריכה לסיים בעצמה את המלחמה הזו".
לעומת זאת, הקרמלין הביע חשש חריף מהשלכות החתימה. דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב מסר לכתבים כי מוסקבה עוקבת אחרי התקדמות החוק, והזהיר כי מדובר ב"פעולה לא ידידותית" שתקשה על מציאת הסדר שלום באוקראינה. לדבריו, כל הטלת סנקציות נוספות מצד ארצות הברית תסבך את מאמצי השלום.
לחוק היו גם מבקרים בתוך ארצות הברית עצמה, משני צדי המפה הפוליטית. מנהיג המיעוט בבית הנבחרים, חבר הקונגרס הדמוקרטי הקים ג'פריס, שאל בפומבי מדוע הקונגרס מעניק לנשיא סמכות נוספת שעלולה לפגוע כלכלית באזרחים האמריקאים, וטען כי החוק מלא בפרצות שיהפכו את יישום הסנקציות לבלתי סביר. גם רפובליקנים מסוימים הביעו בחדרים סגורים חשש שסמכויות המכס יעלו מחירים לצרכן האמריקאי ערב בחירות האמצע הצפויות בנובמבר, אך יושב ראש בית הנבחרים מייק ג'ונסון דחה את בקשתם לשינויים בנוסח החוק.
הבית הלבן לא פירט אילו רכיבים בחבילת הסנקציות ייכנסו לתוקף באופן מיידי ואילו ייושמו בהמשך. עם זאת, החתימה הפכה את ההצעה לחוק מחייב, כך שכעת נתונה בידי טראמפ הסמכות המלאה להחליט מתי ואיך להפעיל את מנגנוני הלחץ החדשים נגד רוסיה ואיראן.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה