דונלד טראמפ הכריז על הישג דיפלומטי דרמטי: לדבריו, ארצות הברית, דנמרק וגרינלנד הגיעו להסכם קבע שמעניק לוושינגטון "שליטה מוחלטת לנצח" על הביטחון באי הארקטי. ההצהרה, שפורסמה ברשת החברתית שלו מאוחר בלילה, מיד עוררה גל של תגובות מודאגות מקופנהגן ומנוק, בירת גרינלנד.
צילום: דונלד טראמפ"ארצות הברית תהיה בעלת היכולת המלאה לעשות את הנדרש בגרינלנד כדי להבטיח ולהגן על הביטחון של גרינלנד ושל ארצות הברית - לנצח", כתב טראמפ. הוא הוסיף כי ההסכם מונע מכל יריב אמריקאי להקים בסיס צבאי או נוכחות ביטחונית באי, וגם אוסר השקעות רגישות ללא אישור כתוב מפורש מוושינגטון.
הבעיה: אף אחד מהצדדים האחרים לא אישר את הניסוח הדרמטי הזה. דנמרק וגרינלנד מיהרו להבהיר שההסכם אינו פוגע בריבונות שלהן, ולא מדובר במעין השתלטות אמריקאית על הטריטוריה. שר החוץ הדני, לארס לוקה רסמוסן, כתב בפייסבוק כי "השבוע הבא עשוי להיות שבוע טוב - עבור גרינלנד, דנמרק וארצות הברית".
רסמוסן הוסיף ניסוח זהיר יותר מזה של טראמפ: "תקופה של אי-ודאות תיתן, כך אנו מקווים, את מקומה להסכם מחייב שמחזק את הביטחון בארקטי ובצפון האטלנטי, ובכך את הביטחון המשותף שלנו בתוך נאט"ו ואירופה - תוך כיבוד הקווים האדומים של הממלכה הדנית".
ראש ממשלת גרינלנד, ינס-פרדריק נילסן, גם הוא בחר לנסח את הדברים בזהירות מחושבת. "אני שמח בשם גרינלנד שאנחנו מתקרבים לסיום הסכם - הסכם שמועיל לא רק לביטחון המשותף שלנו אלא גם להמשך הפיתוח של המדינה הזו", כתב בפייסבוק. הוא הדגיש: "ההסכם מכיר בריבונות ובשלמות הטריטוריאלית של הממלכה שלנו ובזכות העם הגרינלנדי להגדרה עצמית".
המילים הללו לא נבחרו במקרה. דנמרק וגרינלנד חוזרות ומדגישות מאז ינואר, אז טראמפ הצית משבר דיפלומטי חריף בכך שאיים להשתלט על האי, שהריבונות הדנית אינה למכירה ואינה נתונה למשא ומתן. האיום ההוא, שהגיע לשיאו בתחילת השנה, טלטל את מערכת היחסים בתוך נאט"ו ודחף את קופנהגן ונוק לשולחן המשא ומתן כדי לנטרל את הלחץ האמריקאי.
למרות ההצהרות המרגיעות, נשארים סימני שאלה גדולים. היקף הנוכחות הצבאית האמריקאית בטריטוריה הדנית העצמאית-מנהלית לא פורסם. גם לא ברור אם יועבר לוושינגטון סמכות רשמית כלשהי על מדיניות חוץ או על משאבים טבעיים באי, נושא שנחשב רגיש במיוחד נוכח העניין הגובר של מעצמות בעתודות המינרלים והמסלולים הימיים שנפתחים עם הפשרת הקרח בארקטי.
הדיווחים מציינים כי ההסכם צפוי להיחתם רשמית בשבוע הבא, במקביל לעצרת הכללית של האומות המאוחדות בניו יורק. גם נאט"ו מיהר להביע תמיכה: דובר הברית מסר כי הארגון "מברך על ההסכם", שלטענתו "יסייע לקדם ביטחון, יציבות ושיתוף פעולה באזור החיוני הזה".
מדובר בעוד סיבוב בסאגה ארוכה שבה טראמפ מציג את עצמו כמי שכופה מציאות חדשה, בעוד השותפים האירופאים נאלצים לרוץ אחריו ולנסח מחדש את ההישג כדי לשמר את מראית עין הריבונות. השאלה המרכזית שנותרת פתוחה היא כמה מהניסוח האמריקאי הבומבסטי יתממש בפועל כשההסכם ייחתם רשמית, וכמה ממנו הוא בעיקר תיאור מנופח לצריכה פוליטית פנימית בוושינגטון.
הצדדים צפויים לחתום על ההסכם הרשמי בשבוע הבא בניו יורק, אז יתבררו לראשונה הפרטים המדויקים של ההיקף הצבאי והסמכויות שיועברו בפועל.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה