אחרי חודשים של פסילות: הממשלה מינתה נציב שירות המדינה

הממשלה אישרה היום (ראשון) פה אחד את מינויו של דורון כהן לתפקיד נציב שירות המדינה, לאחר סאגה שנמשכה מסוף 2024 וכללה ניסיונות מינוי שנפסלו זה אחר זה. זה לא היה מהלך חלק. זה היה מסע מפרך שעבר דרך בג"ץ, היועמ"שית, ביקורות מגדריות ושורה של מועמדים שנשרו.

על פי ההחלטה, כהן ייכנס לתפקידו ב-5 במאי 2026 - או לאחר השלמת ההליכים הנדרשים במסגרת הסדר ניגוד העניינים, לפי המאוחר מבין השניים. כהונתו נקבעה ל-שש שנים. ראש הממשלה השרים בירכו על המינוי.

כהן, בן 65, הוא רואה חשבון, כלכלן ומשפטן. הוא שימש כמנכ"ל משרד האוצר בין 2011 ל-2013, עמד בראש רשות החברות הממשלתיות בין 2009 ל-2012, ניהל את דיסקונט השקעות, ובתפקידו האחרון כיהן כיו"ר דירקטוריון סלקום. על הנייר, פרופיל חסר תקדים. אבל הדרך אליו לא הייתה ישרה.

הסאגה החלה עם פרישתו של פרופ' דניאל הרשקוביץ לאחר שש שנות כהונה. מאז ניסה נתניהו למנות שלושה מועמדים שונים - וכולם נשרו. רואי כחלון מונה לממלא-מקום, אך בג"ץ הגביל את כהונתו לשלושה חודשים ללא אפשרות הארכה. לאחר מכן ניסה ראש הממשלה למנות את עדן בר-טל, מנכ"ל משרד החוץ, אך היועמ"שית גלי בהרב-מיארה פסלה אותו בשל זיקתו הפוליטית. ניסיון שלישי למנות את יהודה כהן, מנכ"ל הרבנות הראשית, נפל אף הוא כשנחשף כי מתנהלת נגדו בדיקה משמעתית בנציבות עצמה. ביוני 2025 אושרה חזרתו של הרשקוביץ לתפקיד כממלא-מקום של עצמו.

בפברואר קבע בג"ץ, בהרכב מורחב, כי ראש הממשלה רשאי למנות נציב לפי בחירתו ללא צורך בהליך תחרותי - אך ציין כי על הממשלה לקבוע בעתיד מנגנון מינוי מסודר. כלומר: נתניהו קיבל את מה שרצה, ולא שילם את המחיר של הפסד משפטי גלוי. ההחלטה הזו היא שפתחה את הדרך לאישור של היום.

אבל לא כולם שמחים. מיכל הלפרין, חברת ועדת המינויים הממשלתית, התנגדה למינוי בחריפות. "ראש הממשלה לא עמד בחובה האקטיבית לאתר נשים לתפקיד", אמרה. "הוועדה בחרה להסתתר מאחורי ייעוץ משפטי במקום לבדוק לעומק. בממשלה מכהנים 33 מנכ"לים - מתוכם 33 גברים. הגיע העת לקיים את החלטת בית המשפט העליון". שדולת הנשים הוסיפה עוד נתון: "ב-78 שנות המדינה מעולם לא מונתה אישה לתפקיד נציבת שירות המדינה".

ניסיונו של כהן אינו מוטל בספק. אבל כדאי להבין מה הוא עומד לנהל: הנציבות אחראית על מיון והעסקת עובדי המדינה - מנגנון ביורוקרטי עצום שמגדיר מי נכנס למערכת הציבורית ואיך. זה לא תפקיד טכני. זה תפקיד עם השפעה מבנית עמוקה על מי יושב בכיסאות הציבוריים לשנים הבאות.

במקביל, אישרה הממשלה מינוי שני: ציפי חוטובלי תעמוד בראש מערך ההסברה הלאומי במשרד ראש הממשלה. חוטובלי כיהנה בשנים האחרונות כשגרירה ישראלית בלונדון, ובעבר שימשה כשרה מטעם הליכוד במשרדי התפוצות וההתיישבות. נתניהו בחר בה לתפקיד שמיועד לתאם ולהוביל את מאמצי ההסברה הישראלית - תחום שסבל מכשלים ניהוליים מתועדים, במיוחד מאז תחילת המלחמה.

שני המינויים ביחד משרטטים תמונה ברורה: נתניהו מאייש שני עמדות רגישות ובעלות השפעה - אחת על מנגנון כוח האדם הממשלתי, ואחת על מסרי ישראל לעולם - עם אנשים שהוא בחר, לאחר חודשים של עמידה מול לחצים שיפוטיים, ביורוקרטיים וציבוריים. הפעם הוא עבר את כל המשוכות.