הלחימה האמריקנית נגד איראן עלולה להיעצר לא בגלל הסכם שלום, ולא בגלל ניצחון צבאי, אלא בגלל חוק ישן מ-1973. דונלד טראמפ מתקרב למועד הסופי של 1 במאי 2026, שבו חוק סמכויות המלחמה מחייב אותו לקבל אישור רשמי מהקונגרס כדי להמשיך את המעורבות הצבאית האמריקנית נגד איראן. גורם בממשל טראמפ אישר כי הלחימה נעצרה בשל אותו חוק בדיוק.
חוק סמכויות המלחמה נחקק ב-1973 ומגביל את יכולתו של הנשיא לנהל מלחמה ללא אישור הקונגרס. לפי החוק, נשיא ארצות הברית חייב להסיג את הכוחות כעבור 60 יום ממועד ההודעה לפרלמנט על פריסתם, אלא אם קיבל אישור מפורש להמשיך. הדדליין הזה, שפוליטיקאים רבים בוושינגטון חשבו שלעולם לא יגיע, הפך כעת לנקודת המבחן המרכזית של מדיניות החוץ של טראמפ.
השווקים כבר מגיבים. מחיר הנפט עלה בעקבות ההתקרבות למועד הקריטי, כאשר משקיעים ברחבי העולם מנסים להעריך מה יקרה אם ארצות הברית תצטרך להוציא את כוחותיה מהאזור. אי הוודאות סביב המשך המעורבות הצבאית האמריקנית יוצרת תנודות ישירות בשוקי האנרגיה.
בקונגרס, המצב פוליטי מסובך. הדמוקרטים דוחקים להגביל את סמכויות הנשיא ולכפות הפסקת אש, וחלקם קוראים לאישור פורמלי כתנאי להמשך הלחימה. הרפובליקנים, עם רוב דק בסנאט ובבית הנבחרים, בינתיים חסמו מספר החלטות כאלה. אבל המועד הסופי יכפה גם עליהם לקבל עמדה.
מהבית הלבן נמסר כי הממשל שוקל לטעון שההפסקה הנוכחית באש מאפסת מחדש את שעון ה-60 ימים, ובכך מאפשרת המשך הפעילות הצבאית ללא צורך באישור קונגרס מיידי. פרשנות משפטית כזו, אם תאומץ, תהווה מהלך שנוי במחלוקת שעלול להגיע לבתי המשפט.
אבל הבעיה של טראמפ לא מגיעה רק מהדמוקרטים. בתוך המפלגה הרפובליקנית עצמה, גורמים מסוימים החלו להתרחק מהקו הרשמי ולדרוש אחריות על המעורבות הצבאית באיראן. המחלוקת הפנימית מדגישה שגם בקרב תומכיו, המלחמה הזו איננה פופולרית באופן אוניברסלי, ושחלק מהרפובליקנים מוכנים לקחת עמדה נגד הנשיא בסוגייה הזו.
על פי ההערכות, הסיכוי לסיום מלא של המלחמה נמוך. הדיווחים מציינים שהעימות נמשך בעיקר סביב נתיבי השיט באזור, ושהמתיחות בין ארצות הברית לאיראן עמוקה מכדי שמועד בירוקרטי יסיים אותה. אבל המועד של 1 במאי יכפה על כל הצדדים לשבת מחדש ולהחליט: מלחמה עם אישור קונגרס, או עצירה.
בינתיים, העולם מביט על ה-1 במאי. המועד הזה, שנוצר כדי למנוע מנשיאים אמריקנים לגרור את המדינה למלחמות ארוכות ללא פיקוח פרלמנטרי, עומד כעת במרכז אחד המשברים הפוליטיים הגדולים בוושינגטון. ההחלטה שטראמפ יקבל בשבועות הקרובים תקבע לא רק את המדיניות כלפי איראן, אלא גם את גבולות הסמכות הנשיאותית בעידן המודרני.
מהמועד הסופי ב-1 במאי ועד לדיוני הקונגרס, השבועות הקרובים יהיו קריטיים לעתיד המעורבות הצבאית האמריקנית באיראן ולשאלה מי בעצם מחזיק בשלט בוושינגטון.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה