הקואליציה הגיעה לנוסח מוסכם, והדרך לחוק יסוד לימוד תורה נפתחת. עוד השבוע צפוי החוק לעבור קריאה ראשונה בכנסת, בצעד שמציב מחסום חוקתי בפני פסיקות בית המשפט העליון בסוגיית גיוס החרדים.
הנוסח שגובש מגדיר את לימוד התורה כ"תרומה משמעותית" לחברה ולמדינה, ולא כ"שירות משמעותי". ההבחנה הזו, שנראית לכאורה טכנית, היא לב העניין. "שירות" ניתן לכמת, לאכוף, לבקר. "תרומה" היא קטגוריה ערכית שקשה הרבה יותר לכפוף לביקורת שיפוטית.
גורמים חרדיים מסבירים שמבחינתם המהות לא השתנתה. הלימוד נותר לימוד, הישיבה נותרת ישיבה, ואברך הכולל ממשיך לעשות את מה שעשה. מה שמשתנה הוא הגנת הגג החוקתית. עד כה, בית המשפט העליון יכול היה לקבוע שהפטור מגיוס נוגד את עקרון השוויון. עם חוק יסוד, הטענה היא שהכנסת היא שקבעה את הערכים, ולבג"ץ יהיה קשה יותר לפסול.
זה לא ניסיון ראשון. מאז פסיקת בית המשפט העליון שקבעה שהפטור מגיוס לאברכים אינו חוקי, מחפשת הקואליציה את הדרך לעקוף את ההכרעה. חוק גיוס רגיל אינו מספיק, כי בית המשפט יכול לבטל אותו. חוק יסוד הוא קשה יותר לפסילה, ובמיוחד אם הוא כולל נוסח שמגדיר ערכים ולא רק הסדרים טכניים.
השינוי מ"שירות" ל"תרומה" הוא גם צעד פוליטי פנימי. חלק מחברי הקואליציה הליכודניים התקשו לתמוך בחוק שמדבר מפורשות על "שירות" חלופי, כי זה מעמיד את הלימוד בקו אחד עם השירות הצבאי ומרמז על שקילות שעלולה לשמש טיעון דווקא נגד החרדים בהמשך. "תרומה" פותרת את הבעיה הזו, לפחות לשעה.
בצד החרדי, ההישג הוא כפול. ראשית, חוק יסוד מספק שריון פורמלי. שנית, העצם הפוליטית שהם מביאים לביתם היא ברורה: הממשלה הזו, בעיצומה של מלחמה שבה אלפי חרדים לא שירתו, מחוקקת חוק שמאשרר את הסדר הקיים ברמה החוקתית הגבוהה ביותר.
המתנגדים צפויים לטעון שהחוק הוא ניסיון בוטה לחסן מהלך פוליטי מפני ביקורת שיפוטית, ושגם חוק יסוד אינו חסין בהכרח בפני בית המשפט העליון אם הוא פוגע בזכויות יסוד. הבמה לעימות הזה כבר מוכנה.
הקריאה הראשונה היא רק ההתחלה. אחריה מגיעות ועדת הכנסת, קריאה שנייה ושלישית, ועוד מרחק ממושך של משא ומתן על הפרטים. אך המהלך של השבוע, אם יצליח, ייצר תנופה פוליטית שיהיה קשה לעצור.
ההצבעה בקריאה הראשונה צפויה להתקיים עוד השבוע, ותהיה הבוחן הראשון לכמה חברי הכנסת בקואליציה מוכנים לחתום בפועל על המהלך.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה