דיווח: ארה"ב ואיראן ידונו בקטאר על שחרור מיליארדים מוקפאים

ביולי הקרוב צפויות ארה"ב ואיראן לקיים משא ומתן בדוחה, בירת קטאר, על נכסים מוקפאים של טהרן בהיקף של עשרות מיליארדי דולרים. זאת לפי דיווח ברשת הסעודית "אל-חדת'", שפורסם ברקע התקיפות הליליות והמתיחות המתמשכת במפרץ. במקביל, צפויה פקיסטן לארח סבב שיחות נפרד בין הצדדים, הפעם בנושא הגרעין.

מדובר בשתי מסלולי מגעים שונים שמתנהלים בו-זמנית - אחד כלכלי ואחד ביטחוני. הפיצול הזה לא מקרי: הפרדת שאלת הנכסים משאלת הגרעין מאפשרת לשני הצדדים להתקדם בנושאים שיש בהם אינטרס משותף, מבלי לנעול את הכול למו"מ גרעיני מורכב יותר.

ביוני פורסמה רשימת הנכסים האיראניים המוקפאים תחת הסנקציות האמריקאיות והמערביות. לפי ההערכות, למשטר בטהרן ישנם נכסים מוקפאים בסין בשווי של בין 20 ל-50 מיליארד דולר, ובעיראק בהיקף של כ-15 מיליארד דולר. בהודו ובדרום קוריאה מוערכים הנכסים ב-7 מיליארד דולר כל אחת, אם כי הערכה היא שחלק ניכר הועבר מקוריאה לקטאר, שם עומדים הנכסים המוקפאים על כ-6 מיליארד דולר.

ביפן מחזיקה הרפובליקה האיסלאמית נכסים בשווי 3 מיליארד דולר. בארה"ב ובלוקסמבורג מדובר על כ-2 מיליארד דולר בכל אחת, ובעומאן על כמיליארד דולר. כך מצטבר היקף כולל של נכסים מוקפאים שעשוי להגיע לעשרות מיליארדים - חלקם תקועים מאז המהפכה האיסלאמית של 1979.

חלק ניכר מהנכסים אינם "כסף ישן" - אלא תשלומים עבור מכירות נפט איראני לסין, להודו, לדרום קוריאה וליפן, שנתקעו לאחר שטראמפ פרש מהסכם הגרעין ב-2018 והחזיר את מדיניות "הלחץ המקסימלי". כלומר, חלק מהכסף הזה הצטבר בשנים האחרונות בלבד, כתוצאה ישירה ממדיניות שהנשיא הנוכחי עצמו יזם בכהונתו הראשונה.

הבחירה בקטאר כזירת המגעים אינה מפתיעה. הדוחה שימשה בעבר כערוץ תיווך בין ארה"ב לאיראן, והנכסים המוקפאים שם - שמוערכים בכ-6 מיליארד דולר - הפכו אותה לשחקן בעלת אינטרס ממשי בתוצאות המשא ומתן. פקיסטן, מצדה, מצבה שונה: היא שותפה פחות ישירה לנושאים הכלכליים, אך מחזיקה בקשרים עם טהרן שמאפשרים לה לשמש כגשר בשאלה הרגישה יותר - תוכנית הגרעין.

הדיווח מגיע בצל סכם המסגרת שנחתם לאחרונה בין ישראל לארה"ב, ובתוך תקופה של מתיחות ביטחונית גבוהה במפרץ הפרסי. ישראל, שממתינה לראות אם ההסכם הגרעיני עם איראן יכלול ערבויות אמיתיות, צופה מהצד בהתפתחויות האלה בחשדנות. כל שחרור נכסים בהיקף כזה - אפילו חלקי - עשוי לספק לטהרן מרחב נשימה כלכלי משמעותי.

בשלב זה לא פורסמו פרטים על נציגי הצדדים שישתתפו בשיחות, ולא על היקף הנכסים שעשויים להיות מופשרים בהסכם אפשרי. עם זאת, עצם קיום שני מסלולי המגעים בו-זמנית מרמז על כך שהמומנטום הדיפלומטי הוא אמיתי - ועל שאלת הגרעין, שנמצאת בחדר הסמוך, תלוי עדיין הכול.