נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ מתכנן להודיע לנשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן כי הוא מוכן להשיב את אנקרה לתוכנית מטוסי החמקן המתקדמים F-35, ועל כך מדברים ארבעה פקידי ממשל בכירים בוושינגטון. ההודעה הדרמטית צפויה להישמע במהלך פסגת נאט"ו שתיפתח השבוע באנקרה, שם ייפגשו שני המנהיגים פנים אל פנים.
טורקיה הודחה מתוכנית ה-F-35 בשנת 2019, בתקופת הכהונה הראשונה של טראמפ עצמו, לאחר שרכשה מרוסיה את מערכת ההגנה האווירית המתקדמת S-400. הממשל האמריקני חשש שטורקיה תאמן את מערכות הראדאר הרוסיות על המטוסים החדשים, ובכך תאפשר למוסקבה ללמוד את יכולות החמקנות שלהם. הצעד הוביל להטלת סנקציות על סוכנות הרכש הביטחוני של טורקיה, שעלו לאמריקאים כחצי מיליארד דולר בשל השבתת השותפות, ומטוסים שהטורקים כבר שילמו עליהם נותרו מאוחסנים בארצות הברית עד היום.
כעת, ששה שנים לאחר מכן, טראמפ מחפש דרך לסגור את הפרק הזה. סגן הנשיא ג'יי די ואנס אישר לאחרונה כי הנשיא הנחה את פקידי הממשל למצוא נתיב עוקף למגבלות החוק. ואנס אמר: "פיט וכל הצוות בוחנים את זה ברגע זה, מכיוון שישנם דברים מסוימים שעלינו לאשר שאכן קרו אם ברצוננו לציית לחוק האמריקאי. הנשיא ביקש מאיתנו לעשות זאת". הכוונה היא למזכיר ההגנה פיט הגסת', שהוטל עליו לבחון את הנושא.
הבעיה המשפטית הגדולה: הקונגרס חוקק בשנת 2020 חוק האוסר במפורש על מכירת F-35 לטורקיה, כל עוד מערכות ה-S-400 הרוסיות נמצאות ברשותה. כדי לעקוף את המכשול, גורמי ביטחון בוושינגטון בוחנים מנגנון יצירתי במיוחד: העברת סוללות הטילים הרוסיות לידי צד שלישי, כשרבות מהן עדיין ארוזות במכולות המשלוח המקוריות ומעולם לא הופעלו. אפשרות נוספת שנשקלת היא השארת המערכות בטורקיה, אך תוך פירוק רכיבי מפתח חיוניים שיהפכו אותן לבלתי שמישות. כך יוכל טראמפ להצהיר בפני הקונגרס שטורקיה עומדת בלשון החוק.
בעבר עלתה הצעה להעביר את מערכות ה-S-400 לאוקראינה, אך ההצעה קרסה. כעת נראה שגם טראמפ וגם ארדואן לא יסכימו למכור מערכות רוסיות עוצמתיות לקייב. המסלול שנחשב ריאלי יותר הוא חילופי מכתבים רשמיים בין שני המנהיגים שיאפשרו את הסדרת העסקה מבחינה פורמלית. אחד מגורמי הממשל המעורבים הדגיש כי המנגנון טרם גובש סופית.
טראמפ עצמו כבר נתן רמזים על כוונותיו. בפגישה שקיים לאחרונה עם מזכ"ל נאט"ו מארק רוטה בחדר הסגלגל, הצהיר הנשיא כי הוא מתכנן להביא לארדואן מתנה שתהפוך אותו ל"שמח מאוד", ולאחר מכן הוסיף בקצרה: "אנחנו נסתדר". עוד לפני הפסגה, עדכן הממשל האמריקני את הקונגרס על עסקת מכירת מנועי סילון לטורקיה בהיקף של יותר מ-700 מיליון דולר, צעד שנחשב לסימן ראשון של ממש להתחממות מחודשת ביחסים.
ראש הממשלה בנימין נתניהו לא מסתיר את עמדתו. בריאיון שהעניק לרשת פוקס ניוז, השני בפרק זמן של יומיים, תקף נתניהו את המהלך בחריפות: "טורקיה היא מדינה גדולה, אבל היא נשלטת על ידי אדם שקורא בגלוי להשמדת ישראל". נתניהו הוסיף כי ארדואן "כובש חצי מקפריסין, מדינה חברה בנאט"ו, מאיים על יוון, שגם היא חברה בנאט"ו, ומדבר בגלוי על כיבוש ירושלים". הביקורת הישראלית מגיעה על רקע חשש ישיר שמטוסי F-35 חדשים בידי טורקיה ישנו את מאזן הכוחות האזורי לרעת ישראל.
המהלך צפוי להיתקל גם בהתנגדות עזה בקונגרס, ממחוקקים רפובליקנים ודמוקרטים כאחד. בראש המתנגדים עומד סנאטור ג'ים ריש מאיידהו, יו"ר ועדת קשרי החוץ של הסנאט, המפגין ספקנות קשה כלפי כל עסקה עם אנקרה. למרות האופטימיות שהביע שגריר ארה"ב לשעבר תומאס ג'יי באראק, שחזה כבר ביוני 2025 כי המבוי הסתום ייפתר עד סוף השנה, המציאות הפוליטית מתגלה כמורכבת בהרבה.
פסגת נאט"ו באנקרה תיפתח השבוע, והעיניים נשואות לפגישה הצפויה בין טראמפ לארדואן. אם הכרזה כלשהי אכן תישמע, היא תסמן נקודת מפנה בין שתי חברות מרכזיות בברית, ותפתח מחדש ויכוח סוער בקונגרס האמריקני ובעולם על הנתיב המשפטי להשבת החמקנים לטורקיה.
פסגת נאט"ו, שתיפתח השבוע בטורקיה, צפויה לחשוף האם טראמפ אכן ימשוך את ההדק ויכריז על אחת העסקות הביטחוניות המסעירות ביותר מזה שנים.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה