היועמ"שית אוסרת על בן גביר להשתתף בכנס כיתות הכוננות

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה חסמה הערב את השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר מהשתתפות בכנס הוקרה למתנדבי כיתות הכוננות, שאמור להתקיים מחר. הנימוק: חשש כבד שהאירוע, הממומן מכספי משרד לביטחון לאומי, יהפוך לבמת תעמולה של בן גביר על חשבון משלם המסים, ימים ספורים לפני הבחירות.

הפרשה החלה לדלוף בסוף השבוע, וכבר במוצאי שבת הוגשה עתירה דחופה ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, השופט נועם סולברג, בדרישה לאסור על השר להופיע באירוע. עמדתה הרשמית של בהרב-מיארה הועברה לוועדה בשעות הערב, ולפיה קיים קושי ממשי בעצם נוכחותו של בן גביר בכנס.

הפרט המטריד ביותר שעולה מהמסמך המשפטי נוגע לתזמון. מתברר כי המכרז לאירוע הסתיים לפני 10 ימים בלבד, כלומר במועד שבו כבר היה ברור לכל הגורמים המעורבים שהמדינה בעיצומה של מערכת בחירות. במילים אחרות, מי שאישר את מתווה הכנס ידע היטב שהוא נופל על תקופה רגישה מבחינת דיני התעמולה, ובכל זאת המשיך בתהליך.

במסמך שהעבירה היועצת המשפטית לממשלה נכתב כי ההכרעה אם אירוע נחשב ממלכתי או פוליטי "אינה אוטומטית", אלא נגזרת ממכלול הנסיבות. "מובן כי גם בהקשר הנדון קשה לקבוע מראש קווי תחום ברורים אימתי ייחשב אירוע כזה לאירוע פוליטי־מפלגתי, המהווה תעמולה שלא ניתן לממנה כדין מכספי המשרד, ואימתי ייחשב לאירוע ממלכתי שמימונו על ידי המשרד הוא לגיטימי", נכתב במסמך. בהמשך הובהר כי "הדבר ייקבע לפי הצטברותן של הנסיבות הכרוכות בכל אירוע קונקרטי".

בין השיקולים שנמנו במסמך: מידת הקִרבה בין מועד האירוע למועד הבחירות, השאלה האם האירוע תוכנן מבעוד מועד לפני שנוצרה בכלל העילה לבחירות, האם מדובר באירוע מקצועי גרידא או כזה בעל דרג פוליטי בולט, והאם הוא חלק משגרת העבודה הרגילה של המשרד. נבחנו גם היקף האירוע, מספר המוזמנים, רמת האכסניה, היקף הסיקור התקשורתי הצפוי וזהות הדוברים, ובפרט כמה מהם שרים או פוליטיקאים העומדים לבחירה. שיקול נוסף ומרכזי: תוכן הדברים שיישאו הדוברים, ועד כמה הם עשויים ליצור אהדה כלפי מועמד מסוים.

בסביבתו של בן גביר לא נשארו שקטים. גורמים המקורבים לשר טוענים כי בימים האחרונים חלה החמרה משמעותית בהנחיות הנוגעות להשתתפות שרים באירועים בתקופת בחירות, עד כדי כך שנאסר עליו להגיע לאירוע אפילו רק כדי לשאת ברכה קצרה לנוכחים. לגרסתם, מדובר בשינוי חד שמצמצם מאוד את יכולתו של השר להופיע באירועים הקשורים ישירות לתחומי אחריותו במשרד, ובהם כיתות הכוננות שהוא עצמו קידם כפרויקט דגל.

הפרשה חושפת את המתח המתמשך בין בן גביר לבין הדרג המשפטי, הפעם על רקע רגיש במיוחד: אירוע ביטחוני שמומן על ידי משרד ממשלתי, בתקופה שבה כל הופעה פומבית של שר נבחן בזכוכית מגדלת. השאלה שמרחפת מעל הפרשה היא לא רק אם בן גביר יגיע לכנס, אלא מי אישר מכרז שסופו נופל בדיוק על תקופת בחירות, ומדוע.

בשעות הערב היה צפוי השופט נועם סולברג לקבל החלטה בעניין העתירה, כשעמדת היועצת המשפטית לממשלה מונחת לפניו כשיקול מרכזי. ההכרעה תקבע לא רק את גורל השתתפותו של בן גביר בכנס הקרוב, אלא עשויה לשמש תקדים לאופן שבו ייבחנו מעורבות שרים באירועים ממשלתיים לאורך כל תקופת הבחירות.

הכתבה תעודכן עם פרסום החלטתו של השופט סולברג בעתירה.