איראן בהצעה לארה"ב: פתיחת מצר הורמוז תמורת הקלות בסנקציות

איראן וארצות הברית מנהלות מגעים דיפלומטיים אינטנסיביים מאחורי הקלעים, כשקטר משמשת המתווכת המרכזית בין שתי המדינות שעד לא מזמן עמדו על סף עימות צבאי. המטרה המוצהרת: לקבוע פגישה בטורקיה שתוביל להסכם מקיף, לאחר חודשים של מתיחות ועימותים.

שר החוץ האיראני, עבאס עראקצ'י, הודיע ביום רביעי כי טהראן בקשר רציף עם המתווכים כדי לקדם את מה שמכונה "תוכנית שבעת הימים". התוכנית, שהוגשה לוושינגטון באמצעות קטר כבר בספטמבר, מתווה מסלול מדורג: פתיחה מחדש של מצר הורמוז לשיט מסחרי תוך שבוע, בתמורה להסרת החסימה הימית האמריקאית על נמלי איראן, הקלה על יצוא הנפט האיראני ושחרור נכסים מוקפאים.

מה קדם לזה

ב-23.9.2026 דיווחנו כי שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י נפגש בחשאי בניו יורק עם שליחי טראמפ, בהם סטיב ויטקוף וג'רד קושנר. ב-27.9.2026 הודיע טראמפ כי דחה את ההצעה האיראנית לפתיחת מצר הורמוז. ב-1.10.2026 קרסו השיחות הגרעיניות, ומזכיר המדינה מרקו רוביו הורה למשלחת האיראנית לעזוב את ניו יורק.

לפי התוכנית, בחמשת הימים הראשונים אמורה ארצות הברית לנקוט בצעדים שכוללים הפסקת עוינות, הסרת החסימה הימית והקלות בסנקציות על הנפט. ביום השישי תפתח איראן את המצר לשיט מסחרי רגיל, וביום השביעי יחודש המשא ומתן בין הצדדים לקראת הסכם כולל.

"בעוד כוחותינו המזוינים האמיצים מוכנים במלואם להגן על המולדת, איראן ממשיכה לתת הזדמנות לדיפלומטיה להצליח", כתב עראקצ'י. לדבריו, "אנחנו נמצאים בקשר הדוק ורציף עם המתווכים כדי לבחון רעיונות שיבטיחו את יישום תוכנית שבעת הימים שלנו, אפילו בפחות משבוע".

במקביל לתוכנית הכוללת, מונחת על השולחן גם הצעה נפרדת וממוקדת יותר: החזרת פקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לאתרי הגרעין האיראניים, בתמורה להקלות בסנקציות הכלכליות ואפשרות לשחרור נכסים מוקפאים נוספים. קטר ממתינה לתשובה רשמית מטהראן, ועל פי הדיווחים התגובה עשויה להגיע כבר ביום חמישי.

מנכ"ל הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, רפאל גרוסי, עדכן השבוע את חברי מועצת הביטחון של האו"ם וטען כי רק שיבתם של הפקחים לשטח תאפשר תמונה מדויקת של מצב התוכנית הגרעינית האיראנית. "אני קורא לאיראן לפעול עם הסוכנות ללא כל עיכוב נוסף, כדי להבהיר שאלות פיקוח פתוחות ולתת לסוכנות את המידע והגישה שהיא זקוקה להם, כפי שמחויבת איראן על פי חוק", אמר.

המגעים הנוכחיים נבנים על בסיס שביר שנוצר כבר ביוני, אז נחתם "מזכר איסלאמבאד" בתיווך פקיסטן ועומאן, שעסק בין היתר בביטחון ימי במצר, בהקלות בסנקציות ובהסרת ההגבלות הימיות האמריקאיות. מאז, עומאן, פקיסטן וקטר שומרות על ערוצי תקשורת דיפלומטיים שנועדו לגשר על הפערים בין טהראן לוושינגטון.

גורמים בכירים במדינות המתווכות העבירו לאיראנים מסר חד: ייתכן שזו ההזדמנות האחרונה לסגור הסכם לפני שהנשיא טראמפ יחליט לפתוח במבצע צבאי נגד איראן. דוברת הבית הלבן, אנה קלי, מסרה כי "כפי שאמר הנשיא טראמפ, איראן נמצאת במצב קשה מאוד, גם כלכלית וגם צבאית, והחסימה תישאר בתוקף מלא, כשהנפט ממשיך לזרום במספרי שיא דרך מצר הורמוז". לדבריה, ארצות הברית לא תתקוף את איראן בכל מקרה לפני הבחירות לקונגרס, שיתקיימו ביום שלישי הקרוב.

עוד מהדיווחים

לפי וואלה, המתווכות מנסות לקבוע את הפגישה בטורקיה עוד לפני ה-4 בנובמבר. לפי וואלה, טהראן מבקשת לקצר משבעה ימים לארבעה את אחד משלבי התוכנית, מבלי שצוין לאיזה שלב הכוונה. לפי מידל איסט מוניטור, ב-8 באוקטובר אמר עראקצ'י כי טהראן בוחנת את תגובת וושינגטון להצעה, כשהמסרים ממשיכים לעבור דרך המתווכים.

מעורבות טורקית

נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן שוחח ביום רביעי עם נשיא ארצות הברית הנבחר דונלד טראמפ, ועדכן אותו כי אנקרה פועלת במרץ לפתרון דיפלומטי של המשברים במצר הורמוז ובתימן. לפי הודעה רשמית שפרסם משרדו, הפעילות הטורקית מתבצעת במסגרת ברית הגנה שטורקיה חברה בה יחד עם סעודיה ופקיסטן, כשהשלוש פועלות יחד למצוא מוצא דיפלומטי למתיחות שמאיימת לשבש את אחד מנתיבי האנרגיה הקריטיים בעולם. במהלך השיחה הודיע ארדואן גם כי טורקיה מוכנה לתמוך במאמצים לחדש את התהליך הדיפלומטי בין אוקראינה לרוסיה, לקראת סיום המלחמה בין שתי המדינות.

צילום: דונלד טראמפ

גורם המעודכן במו"מ מסר כי מתווכים קטארים הציגו לאיראן בסוף השבוע האחרון טיוטת הסכם חדשה לסיום העימות מול ארצות הברית וישראל, הכוללת לוח זמנים של שבעה ימים לבניית אמון בין הצדדים, וכי טהראן צפויה למסור תשובה רשמית לטיוטה עד סוף השבוע הנוכחי. לפי אותו גורם, לוח הזמנים עשוי להתחיל כבר בתחילת השבוע הבא, כאשר מספר מדינות צפויות לשמש ערבות ליישום ההסכם.

למה זה חשוב

מצר הורמוז הוא ציר מרכזי בשינוע נפט עולמי, כך שכל שינוי במעמדו משפיע על מחירי הדלק ועל האינפלציה שמרגישים גם ישראלים. אם המגעים ייכשלו, האזהרה האמריקאית מרמזת על אפשרות למבצע צבאי נגד איראן מיד לאחר הבחירות לקונגרס, מה שעלול להעלות את המתיחות הביטחונית באזור כולו, כולל סביב ישראל.

בשלב זה הכל תלוי בתשובתה של טהראן. אם איראן תאשר את ההצעה הגרעינית ותתקדם עם תוכנית שבעת הימים, הדרך לפגישה המיוחלת בטורקיה עשויה להתקצר משמעותית. אם לא, האזהרה האמריקאית על אפשרות למבצע צבאי עלולה להפוך למציאות מיד לאחר הבחירות.