הממשלה אישרה היום (ראשון) תוכנית לאומית בהיקף של 120 מיליון שקלים לטיפול בנוער בסיכון ביהודה ושומרון. זה לא תוכנית רווחה רגילה. מי שמוביל את המהלך הוא שר הביטחון ישראל כ"ץ, ומה שמתואר בה בגלוי הוא ניסיון לבלום את הקצנת הפשיעה הלאומנית ואת תופעת נוער הגבעות שהפכה בשנים האחרונות לאתגר ביטחוני של ממש.
התוכנית קיבלה את השם "עוצמת הל"ב", ראשי תיבות של התיישבות, לחימה ובנייה. מאחורי השם הפטריוטי מסתתר מהלך שמשקף הודאה שקטה של מערכת הביטחון: שנים של אכיפה לבדה לא הספיקו. הזינוק במספר אירועי "תג מחיר" ופשיעה לאומנית נגד אזרחים פלסטינים הוביל להחלטה שנדרש טיפול שורשי, לא רק מעצרים.
את התוכנית גיבש אל"מ (מיל') אביחי תנעמי, בראש צוות בין-משרדי שכלל נציגי משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, רבני קהילות ואנשי חינוך בהתיישבות. "בחודשים האחרונים בנינו יחד עם שותפינו לדרך את התוכנית הלאומית", אמר תנעמי. "התוכנית היא פרי הקשבה לצרכי השטח והיא מבקשת לשלב בין העוצמות העולות מן השטח והפוטנציאל הטמון בבני הנוער, לטיפול הנדרש באתגרים המורכבים המחייבים מענה מערכתי של המדינה".
מה בפועל כוללת התוכנית? ראשית, מסלולים ייעודיים להכנה לשירות צבאי משמעותי וגיוס לצה"ל, במטרה לתעל את הנערים הביתה - אל המסגרת הצבאית - ולא לעבר המאחזים הבלתי חוקיים. שנית, מנגנוני איתור מוקדם של נשירה ממערכת החינוך. נוער שנושר, כך הבינו בביטחון, נוטה לנדוד למאחזים מבודדים שם הוא חשוף להשפעות אידיאולוגיות קיצוניות. שלישית, הרחבת שירותי הרווחה ביו"ש, שבאזורים רבים ברמה ירודה בהרבה מהמקבילה שלהם בתוך הקו הירוק.
לתוכנית יש גם מרכיב תעסוקתי-תרבותי מובהק. הכשרות מקצועיות, ספורט ותרבות, כל אלה בתקציב שמטרתו המוצהרת להקטין את החיכוך המבצעי בשטח. הכוונה פשוטה: נוער שיש לו אופק, פחות פנוי לאלימות. בין שורות המסמכים הממשלתיים אפשר לקרוא את ההכרה שהריק הכלכלי והחינוכי הוא זה שמאפשר לאידיאולוגיה הקיצונית לשגשג.
תנעמי לא מכר אשליות. "בבסיס התוכנית מתן מענה חינוכי-תעסוקתי-טיפולי-תודעתי מותאם לבני הנוער ביהודה ובשומרון", הסביר. "אין מדובר בפתרון קסם אך אני סבור כי בעבודה חינוכית נכונה, אמון מלא בנוער וסבלנות לתהליך, טמונה הצלחת התוכנית". הביטוי "סבלנות לתהליך" הוא לא מקרי, הוא מרמז על מי שציפה לתוצאות מהירות מהרבה מאוד מאוד שנים של אכיפה.
הרקע לתוכנית הוא עגום. מספר אירועי הטרור היהודי ביהודה ושומרון עלה בשנים האחרונות באופן שגרם לביקורת בינלאומית קשה על ישראל. חלק מהמעורבים באירועים אלה הם צעירים ממאחזים ביו"ש, שגדלו בתוך רשת חינוכית-אידיאולוגית שלמדינה יש מעט כלים להתמודד איתה. ההכרה שמעצרים לבדם לא מספיקים לא הגיעה מהר, אבל היא הגיעה.
התוכנית תמשך שלוש שנים, ועלות יישומה נאמדת בכ-120 מיליון שקלים. השאלה האמיתית היא לא אם הכסף יגיע, אלא אם הגורמים שהתוכנית מנסה להגיע אליהם בכלל רוצים שתגיעו אליהם. חלק גדול מהנוער שנמצא ב"מאחזים מבודדים" שם מבחירה, ומי שמוביל אותם אידיאולוגית לא מחכה לתוכנית ממשלתית עם הרוויה פתוחה. בכיר שהיה מעורב בגיבוש התוכנית ציין כי המפתח הוא העבודה שנעשתה עם רבני הקהילות ואנשי החינוך בשטח, שהם הגורמים היחידים עם אמינות אמיתית בעיני הנוער הזה.
יישום "עוצמת הל"ב" אמור להתחיל בקרוב, כשהצוות בין-משרדי שגיבש אותה עובר כעת למצב ביצוע לצד הרשויות המקומיות ביהודה ושומרון.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה