ארה"ב תנעל את הכסף של איראן עד להסכם גרעין מלא

הסנטור הרפובליקני לינדזי גרהאם השמיע הלילה אזהרה חריפה נגד ההסכם המתגבש בין ארצות הברית לאיראן. לדבריו, אם ייחתם הסכם שיוצא מנקודת הנחה שבעיית מצר הורמוז ניתנת לפתרון באמצעים דיפלומטיים בלבד, התוצאה תהיה שינוי מאזן הכוחות באזור - וזה לא פחות מ"סיוט לישראל". גרהאם הוסיף: "אם יגיעו לכזה הסכם, לא ברור למה מראש בכלל נפתחה המלחמה. אני לא חושב שאת הורמוז אפשר לפתור רק באמצעים כאלה."

האזהרה של גרהאם מגיעה בדיוק ברגע שנשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הכריז כי העסקה עם טהרן "סוכמה ברובה". טראמפ פרסם ברשת החברתית שלו כי "ההיבטים והפרטים הסופיים של ההסכם נמצאים כעת בדיונים ויפורסמו בקרוב", והוסיף כי מצר הורמוז ייפתח מחדש כחלק מהמתווה. הוא ציין שניהל שיחת ועידה עם ראשי מדינות ערביות ומוסלמיות, בהם מנהיגי סעודיה, קטאר, איחוד האמירויות, פקיסטן, טורקיה, מצרים, ירדן ובחריין, שכולם עודדו אותו לקדם את ההבנות.

שלושה גורמים איראניים בכירים אישרו הלילה כי טהרן הסכימה למזכר הבנות שיעצור את הלחימה בכל החזיתות, כולל לבנון, יפתח מחדש את מצר הורמוז ללא כל אגרה, ויסיר את המצור הימי האמריקני על איראן. במסגרת ההסכם צפויים להיות מופשרים נכסים איראניים בשווי 25 מיליארד דולר שהוקפאו מחוץ לגבולות המדינה. בנוסף, ארצות הברית תסיר חלק מהסנקציות שהטילה, ותאפשר לאיראן למכור נפט באופן חופשי.

פריצת הדרך הגדולה ביותר בשיחות הגיעה בנושא הגרעין. שני גורמים אמריקנים רשמיים מסרו כי איראן הסכימה עקרונית לוותר על מאגר האורניום המועשר לרמה גבוהה שברשותה - כמות המוערכת ביותר מ-400 קילוגרם של אורניום מועשר לרמה של 60 אחוז, שלפי הערכות מערביות היא קרובה מאוד לרמה הנדרשת לייצור נשק גרעיני. הפשרה האיראנית הגיעה לאחר שהאמריקנים הבהירו באמצעות מתווכים: ללא הסכמה על המאגר כבר בשלב הראשון, ארצות הברית תפרוש מהשיחות ותחדש את המערכה הצבאית. עם זאת, ההסכמה היא עקרונית בלבד - טרם נקבע כיצד בדיוק יתבצעו הוצאת החומר מאיראן או דילולו, והדיון על הפרטים הטכניים הללו יתקיים בשלב מאוחר יותר של המשא ומתן.

ההסכם, המכונה מזכר הבנות, צפוי להיות מובנה בשלושה שלבים: ראשית סיום רשמי של הלחימה, לאחר מכן פתרון המשבר במצר הורמוז, ואז פתיחת חלון של 30 עד 60 יום למשא ומתן על הסכם רחב יותר עם אפשרות להארכה. שאלת האורניום וסוגיות הגרעין האחרות יידונו בפירוט בסבב השיחות הבא. פקיסטן, שרמטכ"לה אסים מוניר שימש מתווך מרכזי ונפגש בטהרן עם שר החוץ האיראני ועם ראש הפרלמנט, מבקשת שהמסמך ייחתם בבירתה ויישא את שם "הסכם אסלאמאבאד".

בסביבת טראמפ מיהרו להגיב לביקורת ולהכחיש: "זה לא הסכם כניעה". גורמים המקורבים לנשיא הבהירו כי ארצות הברית תפקח על איראן ותשמור לעצמה את האופציה הצבאית אם טהרן תפר את ההבנות. כל הקלה בסנקציות או שחרור כספים, לפי אותם גורמים, יהיו מותנים בהתקדמות ממשית בפירוק יכולות גרעיניות ובהפסקת מימון טרור. שר החוץ האמריקני מרקו רוביו, שביקר בהודו, אמר כי "יש התקדמות" והוסיף: "יש סיכוי שהיום, מחר או בעוד כמה ימים יהיה לנו מה להודיע".

במקביל, גורמים אמריקניים בכירים חשפו כי ארצות הברית אינה מתכננת לשחרר את הכספים המוקפאים של איראן ישירות לידי טהרן. לפי המתווה המתגבש, רוב הכספים יועברו לקרן שיקום מיוחדת, ואיראן תקבל גישה אליהם רק לאחר שהסכם גרעין סופי ומחייב ייחתם. מנגנון זה נועד להבטיח שלטהרן יהיה תמריץ כלכלי ממשי להישאר ליד שולחן המשא ומתן ולא לנטוש אותו לפני השגת הסכם מלא - ובמקביל לתת מענה לביקורת הפנימית בארצות הברית, שלפיה שחרור כספים ישיר מיטיב עם משטר המממן טרור.

בירושלים, לעומת זאת, שוררת חרדה עמוקה. גורמים בכירים במערכת הביטחון הישראלית חוששים שאיראן מוליכה שולל את האמריקנים ומנהלת משחק השהיה כדי להשיג הקלות כלכליות מבלי לוותר באמת על הקלף הגרעיני. נתניהו, שלפי הדיווחים "יצא בשצף קצף" נגד הסכם כזה בשיחה עם טראמפ, הבהיר לנשיא האמריקני כי "השהיית התקיפות היא טעות". טראמפ מצדו לא השתכנע ואמר לנתניהו כי ימשיך לחתור להסכם שימנע מאיראן להשיג נשק גרעיני, אך כי "איראן תעמוד בפני תקיפות חדשות אם לא תעמוד בהתחייבויותיה". נמסר כי בשבוע האחרון כבר התקבלו בוושינגטון כמה החלטות לתקוף באיראן, צה"ל נערך בכוננות שיא, ואז בדקה ה-90 כל אחת מהן בוטלה בהוראת הבית הלבן.

שלוש נקודות מרכזיות מדאיגות את ישראל במיוחד: היעדר כל התייחסות לטילים הבליסטיים ולכטב"מים האיראניים, שהאמריקנים אומרים שיידונו בהמשך; הכנסת לבנון להסכם, שמשמעותה עצירת הלחימה מול חיזבאללה לפני פירוקו; והחשש כי הסנקציות שיוסרו יזרימו מיליארדי דולרים לקופות חיזבאללה וחמאס. בנוסף, מתכנני הצבא האמריקני פיתחו בימים האחרונים אפשרויות לתקוף את מאגר האורניום האיראני באספהאן, כולל שימוש בפצצות לפיצוץ בונקרים - תכניות שהוכנו כחלק מלחץ הברנז'ה על טהרן.

ההסכם צפוי להיחתם בתוך ימים ספורים, כאשר הפרטים האחרונים עדיין במו"מ, וכל הצדדים - ירושלים, טהרן ווושינגטון - צופים בדריכות לראות אם הפעם הדיפלומטיה תנצח.