השר קיש נגד ראמ"ה: ישראל עלולה לפרוש ממבחנים בינלאומיים

שר החינוך יואב קיש הורה להפסיק את שיתוף הפעולה של המשרד עם הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך, ראמ"ה. הצעד עלול להוביל לביטול השתתפותה של ישראל במבחני TIMSS הבינלאומיים, שבהם נבחנים תלמידי כיתות ח' במתמטיקה ומדעים מול עשרות מדינות בעולם.

צילום: יואב קיש

מנכ"ל ראמ"ה, ד"ר גל אלון, שלח מכתב חריף ליועצת המשפטית של משרד החינוך ובו הוא מתריע מפני השלכות שחלקן, לדבריו, "בלתי הפיכות" למערכת החינוך כולה. לפי המכתב, עצירת הפעילות תמנע מאלפי בתי ספר להשתתף בתהליכי הערכה שתוכננו לשנה הנוכחית.

מה קדם לזה

ב-18.5.2026 דיווחנו שקיש הורה להקים גוף מדידה מקביל לראמ"ה, לאחר שהסתיר תוצאות מבחנים חלשות. לפי הנתונים שפורסמו אז, רק 22% מתלמידי כיתות ט' עמדו ביעדי האנגלית, 38% בשפת אם, ו-3% בלבד עמדו ביעדי המדעים. ב-8.9.2026 דיווחנו כי ישראל צנחה בחדות בתוצאות מבחני פיז"ה הבינלאומיים, עם ירידות חריפות בקריאה, במתמטיקה ובמדעים.

מעבר לביטול ההשתתפות ב-TIMSS, הצעד צפוי לעצור את עיבוד הנתונים של מחקרי PIRLS ו-PISA באנגלית כשפה זרה, ואף להעמיד בסימן שאלה את השתתפות ישראל במחקר PISA שיתקיים בשנת 2029. גם רשת "החינוך העצמאי" של אגודת ישראל, שהייתה אמורה להשתלב לראשונה במבחני "תנופה", נפגעת מהצעד.

בנוסף, כ-40 מחקרי הערכה שונים צפויים להישאר תקועים, ביניהם מחקרים שבודקים את תוכניות "ישראל ריאלית", "720", "תקומה" ו"תנופה". במילים אחרות: המון נתונים חשובים שיכולים היו לעזור להבין איך לשפר את מערכת החינוך, פשוט לא ייאספו.

העימות בין קיש לראמ"ה לא התחיל עכשיו. השר מתח ביקורת על תפקוד הרשות עוד בעקבות ההישגים הנמוכים של תלמידי ישראל במבחנים הבינלאומיים, והאשים אותה בחוסר מקצועיות ובהצגה מוטה של נתונים. בעקבות הביקורת הוא הקים ועדה בראשות פרופ' עמי מויאל שתבחן את פעילות הרשות.

הבעיה בשביל קיש: הוועדה שהוא עצמו מינה קבעה בדו"ח שפרסמה כי ראמ"ה פעלה במקצועיות, ולא נמצא בסיס לטענות שהועלו נגדה. למרות זאת, קיש הודיע שהוא מאמץ את מסקנות הדו"ח, אבל בפועל החליט על הקפאת פעילות הרשות, בניגוד ממש להמלצות שבו.

במכתבו כותב אלון כי "אף אחת מהמלצות הדוח אינה מצדיקה, ווודאי שאינה מחייבת, עצירה מיידית של כלל המבחנים, הסקרים והמחקרים הבינלאומיים במערכת החינוך, וביטול עצמאות ראמ"ה". הוא מוסיף כי ההחלטות "אינן סבירות, אינן מידתיות, מביאות כבר עתה לשיבוש בתהליכי העבודה, ויגרמו לנזק בלתי הפיך למערך המדידה וההערכה".

אלון לא עוצר שם. הוא מתאר במכתב סדרת אירועים שלטענתו מעידים על "התנהלות כוחנית ולא ראויה" מצד השר כלפי הרשות ואנשיה, כולל מקרה שבו, לדבריו, קיש שלח מאבטחים כדי למנוע בכוח את כניסת צוות ראמ"ה לישיבת הנהלה, כדי שיוכל להציג את הממצאים בעצמו ובדרך שלו.

מלשכת שר החינוך הגיבו וטענו שמדובר ב"ספין שנועד למסך על כשלים ניהוליים ומקצועיים בראמ"ה", והדגישו כי "ההחלטה אינה מנתקת את ישראל מהעולם" וכי המבחנים הבינלאומיים ימשיכו לפעול "בצורה מסודרת ובפיקוח ועדת היגוי". בלשכה הוסיפו שלמנכ"ל ראמ"ה מומלץ "להתמקד בתיקון הליקויים".

עוד מהדיווחים

מבחני TIMSS היו אמורים להיערך בישראל בין מרץ ליוני 2027, וההיערכות אליהם הייתה אמורה להתחיל בשבועות הקרובים.

למה זה חשוב

אם ישראל אכן תפרוש מ-TIMSS ותפגע בהשתתפותה ב-PISA, הציבור יאבד כלי מרכזי להשוות את רמת הלימודים של תלמידים ישראלים מול העולם. עצירת כ-40 מחקרי הערכה פירושה שגם תוכניות חינוכיות קיימות, כמו "תנופה" ו"תקומה", יישארו בלי נתונים שיכולים להראות אם הן עובדות ולשפר את מערכת החינוך בפועל.

המכתב נשלח ימים ספורים לפני הבחירות לכנסת ה-26, שעשויות להביא חילופי שרים במשרד החינוך. אלא שגם אם ההחלטות ישונו אחרי הבחירות, אלון מזהיר שהנזק למערך המדידה וההערכה עלול כבר להיות בלתי הפיך. היועצת המשפטית של המשרד בוחנת כעת את חוקיות הצעד, ואלון ביקש ממנה לזרז את חוות הדעת.