הרשות להגנת הפרטיות: איסור מוחלט על איסוף נתוני הצבעה בקלפי

ימים ספורים לפני הבחירות, הרשות להגנת הפרטיות יוצאת באזהרה חריפה למפלגות ולפעיליהן: אסור בהחלט להעביר מידע על הגעת בוחרים לקלפיות בזמן אמת. מדובר בהנחיה גורפת שחלה על כל נציג מפלגה, חבר ועדת קלפי ומשקיף, ומבוססת על פסיקות תקדימיות של בית המשפט העליון.

לפי ההנחיה המחודשת, חל איסור מוחלט על העברת מידע מכל סוג שהוא לגבי הגעתו של אדם לקלפי, עצם הצבעתו, או מספר המצביעים שפקדו קלפי מסוימת. האיסור חל על כל אמצעי העברה, כולל יישומוני הבחירות הדיגיטליים שבהם נעזרות המפלגות ביום ההצבעה עצמו.

החמור מכל: גם מספרים אנונימיים, בלי שמות ובלי פרטים מזהים, נכנסים תחת האיסור. כלומר, מפלגה שתנסה לדעת כמה אנשים הצביעו עד כה בקלפי מסוימת, גם בלי לדעת מי הם, עוברת על החוק.

האזהרה מגיעה בעקבות שתי פסיקות דרמטיות של בית המשפט העליון. בפסק הדין הראשון, מה-17 בספטמבר, נקבע כי העברת מידע על הגעת בוחרים לקלפיות אינה חוקית ופוגעת בפרטיות ללא הסמכה בדין. בהחלטה נוספת, מה-22 באוקטובר, הורחבה ההבהרה: גם איסוף נתוני הצבעה בלי זיהוי אישי, בין אם באמצעים דיגיטליים ובין אם ידניים, אסור בתכלית.

הרשות לא עוצרת שם. מעבר לאיסור על נציגים רשמיים בקלפי, היא מחייבת גם את הפעילים ואת מפעילי היישומונים לקבל הסכמה מפורשת מכל אדם לפני שמעבירים עליו מידע למפלגה. בלי הסכמה כזו, כל שימוש במידע הוא הפרה.

ראש הרשות להגנת הפרטיות, עורך הדין גלעד סממה, לא מסתפק באזהרה מילולית. "הרשות הבהירה כי תפעל לאכיפת האיסורים, במקרים המתאימים, וזאת מכוח סמכויותיה המנהליות והפליליות", מסר. לדבריו, הפעולה כוללת גם ביקורות על שרתי היישומונים ואף הוצאת צווים במקרה הצורך.

ההשלכות לא זניחות. הפרת ההוראות עלולה להוביל לעיצומים כספיים משמעותיים ולאחריות נזיקית. ובמקרה החמור ביותר: פגיעה במזיד בפרטיות, בנסיבות הקבועות בחוק, מוגדרת כעבירה פלילית שדינה עד חמש שנות מאסר.

האחריות, כך הדגישו ברשות, לא מוטלת רק על נציגי המפלגות בקלפיות עצמן. היא פרושה על כל מי שנוגע בשרשרת: מפעילי היישומונים, הספקים שמפעילים אותם, הפעילים והתומכים. כולם נדרשים לפעול לפי אותם כללים.

דוגמה שהציגה הרשות ממחישה את הבעיה בשטח: אזרח שמקבל שיחת טלפון שממנה עולה בבירור כי המתקשר יודע שהוא טרם הגיע לקלפי לממש את זכות הבחירה. מקרה כזה, לפי ההבהרה, עשוי להעיד על הפרה ישירה של פסיקת בית המשפט העליון.

עוד מהדיווחים

חלה חובת דיווח לרשות להגנת הפרטיות במקרה של אירוע אבטחת מידע חמור במאגר מבוסס על פנקס הבוחרים או במאגרים אחרים ברמת אבטחה בינונית או גבוהה, כך עולה מהנחיות הרשות.

למה זה חשוב

כל אזרח שמקבל שיחת טלפון שממנה עולה שהמתקשר יודע שהוא טרם הצביע, יכול להיתקל בהפרה ישירה של החלטת בית המשפט העליון, ולדווח עליה לרשות. המשמעות המעשית היא שגם מפלגות וגם פעילים חשופים לעיצומים כספיים ואף להליך פלילי אם יעברו על האיסור ביום הבחירות.

לקראת יום הבחירות עצמו, הרשות להגנת הפרטיות תפעיל מענה ייעודי לפניות הציבור בנושאי פרטיות. נציגי הרשות יישבו בחמ"ל הבחירות שיוקם בכנסת, ויטפלו בזמן אמת בכל אירוע חריג שיעלה מהשטח. הציבור מוזמן לדווח על כל חשש לפגיעה בפרטיות, בין אם מדובר בשיחת טלפון חשודה ובין אם במידע שהגיע ליד מי שלא היה אמור לקבל אותו.