קנצלר גרמניה: טראמפ ימשיך לעקוף את הקונגרס בעזרת צווים נשיאותיים

קנצלר גרמניה פרידריך מרץ העריך כי הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ ימשיך למשול באמצעות צווים נשיאותיים, גם לאחר שינוי מאזן הכוחות בקונגרס בעקבות בחירות האמצע האחרונות בארצות הברית. דבריו נאמרו בהתייחסות ישירה לאופן שבו מתנהל הבית הלבן תחת הנשיא טראמפ בשנתיים האחרונות.

צילום: דונלד טראמפ

לדברי מרץ, טראמפ פעל לאורך תקופת כהונתו במידה רבה ללא צורך בהתייעצות או בהסכמה רחבה עם הקונגרס האמריקאי. הנשיא, כך ציין הקנצלר, נשען באופן עקבי על צווים נשיאותיים ועל סמכויות ביצועיות כדי לקדם את מדיניותו, במקום לפעול מול הרשות המחוקקת בדרך המסורתית.

השאלה שמעסיקה כעת גורמים פוליטיים באירופה ומעבר לה היא האם שינוי במאזן הכוחות בקונגרס, בעקבות תוצאות בחירות האמצע, יוביל לשינוי באסטרטגיה של הבית הלבן. מרץ השיב על כך בבירור: לדעתו, לא צפוי שינוי משמעותי.

הקנצלר הגרמני תהה בפומבי מדוע שהמצב ישתנה כעת, לאחר שהדפוס הזה התבסס לאורך זמן. הוא הביע הערכה כי הנשיא האמריקאי ימשיך לפעול באותה צורה גם בהמשך כהונתו, ללא קשר להרכב הקונגרס.

ההתבטאות של מרץ משקפת קריאה מפוכחת של מגמה שהתבססה בוושינגטון לאורך השנים האחרונות. שימוש נרחב בצווים נשיאותיים מאפשר לנשיא ארצות הברית לקדם מדיניות במהירות, תוך עקיפת תהליכי חקיקה ארוכים ומורכבים הכרוכים בדיונים ובהצבעות בקונגרס.

הסתמכות על סמכויות ביצועיות אינה תופעה חדשה בפוליטיקה האמריקאית, אך ההיקף שבו עשה בה שימוש הנשיא טראמפ עורר דיון ציבורי נרחב בארצות הברית ומחוצה לה. מבקרים טוענים כי שיטת פעולה כזו פוגעת באיזון הכוחות המסורתי בין הרשות המבצעת לרשות המחוקקת. תומכי הנשיא, לעומת זאת, רואים בכך דרך יעילה לממש מדיניות מבלי להיתקע במבוי סתום פרלמנטרי.

דבריו של קנצלר גרמניה מצטרפים לשורת התייחסויות של מנהיגים אירופיים לאופן שבו מתנהל הממשל האמריקאי בתקופה הנוכחית. מדינאים באירופה עוקבים מקרוב אחר ההתפתחויות בוושינגטון, שכן למדיניות החוץ והכלכלה של ארצות הברית יש השפעה ישירה על יחסי הסחר והביטחון מול היבשת הישנה.

מרץ נמנע מהבעת עמדה ערכית מפורשת לגבי השימוש שעושה הנשיא טראמפ בסמכויותיו, והסתפק בהערכה מעשית לגבי מה שצפוי בהמשך. הערכתו מצטרפת לתחזיות רבות אחרות הרואות בשימוש בצווים נשיאותיים מאפיין קבוע של כהונת הנשיא האמריקאי, ולא תופעה זמנית שתלך ותיעלם ככל שיחלוף הזמן.

בשלב זה לא ברור אם וכיצד יגיב הבית הלבן להתבטאות של הקנצלר הגרמני. ההתפתחויות בוושינגטון, ובכלל זה האופן שבו ינהג הנשיא טראמפ מול הקונגרס החדש, ימשיכו להיבחן בקפידה בברלין ובבירות אירופיות נוספות בחודשים הקרובים.