תמיר פרץ תובע את ביטול החסימה למינוי לביטוח לאומי

תמיר פרץ, מנכ"ל המועצה המקומית מבשרת ציון, הגיש ביום שני (20.4.26) לבית הדין האזורי לעבודה בירושלים בקשה לאשר את מינויו לתפקיד המשנה למנכ"ל המוסד לביטוח לאומי. פרץ מבקש לבטל את החלטת ועדת דותן לבדיקת מינויים, אשר סירבה לאשר את מינויו לתפקיד על אף שנבחר על ידי כל הגורמים המוסמכים לכך.

ההליך נרשם תחת המספר פ"ה 47-04-26, כאשר המשיבים הם ועדת דותן והמוסד לביטוח לאומי. פרץ מיוצג על ידי עורכי הדין ד"ר גאי כרמי, כפיר קליינמן ותמיר מדמוני.

לפי הטענות שהוגשו לבית הדין, 31 מועמדים ניגשו למכרז, ורק 4 מהם עמדו בתנאי הסף. לאחר מבחני הערכה וראיונות בפני ועדת סינון מקצועית וועדת מינויים, נבחר פרץ פה אחד על ידי שתי הוועדות. לאחר מכן בחר בו גם שר העבודה יריב לוין, לאחר שראיין ארבעה מועמדים, וקבע כי הוא מאמץ את המלצות הוועדות. למרות זאת, ועדת דותן - שהיא השלב האחרון לפני השלמת המינוי - סירבה לאשרו.

פרץ מדגיש בבקשתו כי ועדת דותן לא קבעה שהוא לא עמד בתנאי הסף, ולא הצביעה על פגם אישי, מקצועי או ערכי במועמדותו. לדבריו, ההפך הוא הנכון: מההחלטה עצמה עולה שהוא אכן עמד בתנאי הסף ונמצא המועמד המתאים ביותר מבין כל מי שנבחנו.

הבעיה המרכזית שמצביע עליה פרץ היא שינוי בדיעבד של כללי המשחק. לשיטת ועדת דותן, תנאי הסף שנקבעו מלכתחילה אינם "תנאי הסף הנכונים". בכך, טוען פרץ, לא נדחתה רק מועמדותו הקונקרטית, אלא שונו למפרע הכללים שלפיהם נוהל כל ההליך. לדבריו, מכרז שפורסם לתפקיד משנה למנכ"ל הוסב בפועל למכרז לתפקיד מנכ"ל, או לפחות לתפקיד המחייב ניסיון וכשירות "קרובים ככל הניתן" לאלה של מנכ"ל - שינוי שנעשה ללא עיגון בלשון המכרז וללא מקור נורמטיבי מפורש.

פרץ מוסיף כי שינוי זה שגוי גם לגופו. לדבריו, התפקיד אינו תפקיד מנכ"ל ואינו מינוי מנכ"ל במסווה, וככל שיתעורר בעתיד הצורך במינוי ממלא מקום למנכ"ל, הדין מחייב הליך נפרד הכולל בחינה ואישור של אותה ועדה עצמה. לכן, הוא סבור, אין יסוד לחשש שלפיו ניצב בפני הוועדה מינוי מנכ"ל "בדלת האחורית".

בבקשה נטען כי החלטת הוועדה פוגעת לא רק בפרץ אישית, אלא גם בעקרונות היסוד של שוויון, ודאות, הסתמכות והגינות מנהלית. פרץ מכנה את תוצאת ההחלטה "שגויה, אבסורדית ובלתי סבירה", ומבקש מבית הדין לקבוע כי דין מינויו להיות מושלם כדין, לאחר שעמד בתנאי הסף, עבר את כל שלבי המיון ונבחר על ידי הגורמים המקצועיים והממנים.

נכון לפרסום, טרם התקבלה תגובת ועדת דותן לבקשה שהוגשה. בית הדין האזורי לעבודה בירושלים אמור לדון בהליך בהמשך.