הפטור מהיתר בנייה להקמת ממ"ד בבנייה נמוכה ובבתים צמודי קרקע יוארך בשנתיים נוספות, עד סוף שנת 2028. ועדת המשנה לבנייה ותקנות של המועצה הארצית לתכנון ובנייה דנה בשורת תיקוני תקנות שגובשו בעקבות לקחי מלחמת "חרבות ברזל" וסבבי הלחימה מול איראן וחיזבאללה. לאחר אישורם בוועדת המשנה, יובאו התיקונים לאישור סופי של המועצה הארצית.
הוראת השעה לפטור מהיתר להקמת מרחב מוגן דירתי נקבעה לראשונה זמן קצר לאחר פרוץ המלחמה באוקטובר 2023. תוקפה הנוכחי אמור לפוג בסוף השנה. הפטור חל על בנייה נמוכה, בתים צמודי קרקע, מוסדות ומבני ציבור. הארכתו ל-2028 תהפוך אותה לתקנה בת חמש שנים בסך הכל מאז שנחקקה.
הנימוק להארכה הוא "היקפי שימוש גבוהים בהוראה" לצד הצורך בהמשך צמצום פערי המיגון בקרב האוכלוסייה. כלומר, הביקוש להסיר את הבירוקרטיה מהקמת ממ"דים לא פחת, ומינהל התכנון מכיר בכך שהמנגנון הרגיל של רישוי בנייה הוא חסם אמיתי עבור בעלי בתים שרוצים להגן על עצמם.
תיקון שני שיובא לאישור עוסק בשיקום מבנים שנפגעו בלחימה ומממנים את תיקונם מכספי קרן הפיצויים של מס רכוש. על פי התקנות הקיימות, גם כשמדובר בנזק חלקי בלבד שאינו מצריך הריסה מלאה, שיקום המבנה חייב לעמוד בתקני מיגון ורעידות אדמה עדכניים, ולא בתקנים שהיו בתוקף בעת בנייתו המקורית. כתוצאה מכך, עלויות השיקום מטפסות עד לרמה שבה הריסה ובנייה מחדש הופכת לכדאית יותר כלכלית.
התיקון המוצע יאפשר לבצע "התאמה ממוקדת" לדרישות התכן, תוך הבחנה בין רכיבים חדשים לרכיבים קיימים במבנה. במינהל התכנון הבהירו: "במקומות בהם נקבע בחוות דעת הנדסית כי ניתן להשיב את המצב לקדמותו, ההסדר יאפשר את שיקום המבנה שנפגע ללא דרישה להתאמה מלאה לתקנים עדכניים, כל עוד מובטחת יציבות ובטיחות המבנה".
תיקון שלישי מתמקד ביישובים שפונו במהלך הלחימה. בחלק מהיישובים האלה, בעלי קרקע ויזמים החזיקו היתרי בנייה שאושרו כדין אך פקעו בתקופת הפינוי, מאחר שלא ניתן היה לבנות בפועל. התיקון המוצע ייתן למהנדסי הוועדות המקומיות סמכות לחדש היתרים כאלה ולהאריך החלטות שאושרו, מבלי לחייב את בעלי הקרקע להגיש בקשה חדשה מאפס ולעבור שוב את מלוא תהליך הרישוי.
כך נכתב בנוגע לתיקון הזה: "המהלך נועד לאפשר המשכיות תכנונית ולהימנע מהצורך בהגשת בקשות חדשות במקרים בהם העיכוב נבע מנסיבות חיצוניות". ביצירתית פחות: המדינה מכירה בכך שהפינוי לא היה בחירה של התושבים, ומציעה שלא יישאו בעלות הבירוקרטית של העיכוב שנכפה עליהם.
בנוסף לפטור לבנייה נמוכה ולבתים פרטיים, מוצעת הארכה מקבילה של הוראת השעה לפטור מהיתר גם להוספת מרחבים מוגנים במבני חינוך ומבני ציבור, גם כן בשנתיים נוספות. המטרה המוצהרת היא לצמצם פערי מיגון ולהבטיח שמוסדות ציבוריים יוכלו להמשיך לפעול בתקופות חירום.
לאחר אישור ועדת המשנה, כל התיקונים יועברו לאישור סופי של המועצה הארצית לתכנון ובנייה בשבוע הבא.
לאחר אישור המועצה הארצית ייכנסו התיקונים לתוקף ויחולו על כל מי שמעוניין להקים ממ"ד או לשקם מבנה שנפגע בלחימה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה