מליאת הכנסת בחרה היום (רביעי) בעורך הדין מיכאל ראבילו, פרקליטו האישי של ראש הממשלה בנימין נתניהו, לתפקיד מבקר המדינה. ראבילו זכה ב-61 קולות לעומת 57 שניתנו ליריבו, השופט בדימוס יוסף אלרון. הוא יהיה המבקר העשירי של מדינת ישראל ויחליף את מתניהו אנגלמן בתפקיד בחודש הבא.
צילום: נוצר באמצעות AIהדרך לניצחון לא הייתה ישרה. בסיבוב הראשון כשל ראבילו לגייס רוב מוחלט - קיבל 57 קולות בלבד מול 60 לאלרון. החוק מחייב רוב מוחלט של 61 בסיבוב הראשון, אך מסתפק ברוב רגיל בסיבוב השני. בין שני הסיבובים פרצה מהומה בכנסת: מספר חברי קואליציה טענו שנדרשו לצלם סלפי של עצמם כשבידם הפתק עם שם ראבילו, כהוכחת נאמנות - בניגוד מפורש לעמדת הייעוץ המשפטי של הכנסת. במקביל, נדווח כי נתניהו הפעיל לחצים ישירים על חברי קואליציה שנחשבו "מורדים".
יועמ"שית הכנסת נאלצה להתערב באמצע ההצבעה והורתה לעצור אותה ולהחרים טלפונים, לאחר שחברת הכנסת קטי שטרית ואחרים הודיעו על כוונתם לצלם את הצבעתם מאחורי הפרגוד - הצבעה שאמורה להיות חשאית לחלוטין. יו"ר הכנסת אמיר אוחנה ניסה לרכך את המצב ואמר כי "מותר לחברי כנסת לצלם את עצמם, אבל אסור שינחו אותם לצלם". בפועל, מה שתועד לעיני כולם נראה כמו מבחן נאמנות - חברי קואליציה שנדרשו להוכיח שהצביעו כפי שהורו להם.
ההצבעה עצמה הייתה חשאית. חברי הכנסת ניגשו אחד אחד מאחורי פרגוד, הכניסו פתק עם שם המועמד שבחרו למעטפה, ושילשלו אותה לתיבת קלפי נעולה. בתום ההצבעה הועברו המעטפות תחת אבטחת משמר הכנסת לחדרו של מזכיר הכנסת לספירה. תוצאת הסיבוב השני חשפה בסופו של דבר את מאזן הכוחות האמיתי בתוך הקואליציה.
ראבילו, בן 58, הוא שותף במשרד א.ש. שמרון, י. מלכו, פרסקי ושות' - משרד שבראשו עומד דוד שמרון, בן-דודו של נתניהו עצמו. הוא בעל תואר ראשון ושני במשפטים מהאוניברסיטה העברית, שם שימש כעוזר מחקר בדיני חוזים, דיני ראיות ומשפט חוקתי. לאחר סיום לימודיו ב-1993 התמחה אצל השופט מנחם אלון, אז סגן נשיא בית המשפט העליון.
הקשר בין ראבילו לנתניהו עמוק מן המקובל בין לקוח לעורך דין. ראבילו ייצג את ראש הממשלה בעתירות לבג"ץ על מינוי אריה דרעי לשר, בדיונים על כשירותו של נתניהו לכהן בתפקיד לנוכח כתב האישום נגדו, ובעתירות להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי ה-7 באוקטובר. הוא גם ייצג את הממשלה בדיונים אלה לאחר שהיועצת המשפטית גלי בהרב-מיארה הודיעה כי לא תייצג את עמדתה. בנוסף לכל אלה, ניהל ראבילו מטעם הליכוד את המשא ומתן הקואליציוני על הצטרפות גדעון סער לממשלה ה-37. בעבר אף הוצע לו תפקיד מזכיר הממשלה על ידי נתניהו עצמו - אותו דחה.
עם פרסום התוצאות, בירך ראש הממשלה נתניהו את ראבילו על בחירתו והודיע כי בכוונתו לזמן אותו לפגישת עבודה ראשונה בימים הקרובים. "נפעל יחד בשיתוף פעולה מלא לטובת השירות הציבורי במדינת ישראל", ציין נתניהו בהודעתו - הצהרה שעוררה תגובות חדות, לנוכח הביקורת הנרחבת על מינויו של פרקליטו האישי לתפקיד הבקרה העצמאי.
שר המשפטים יריב לוין הצטרף לברכות ואמר כי "מהיכרותי ארוכת השנים איתו, אני יודע שהוא יעשה עבודה מצוינת, בהגינות, במקצועיות ובמסירות". גם השר מיקי זוהר מיהר לשלוח ברכות, וחבר הכנסת אופיר כץ אמר: "אנשים התעשתו. לעם ישראל יש עכשיו מבקר מדינה טוב ומוכשר שלא יעשה הנחות לאף אחד".
מיד עם פרסום התוצאות, הודיעה התנועה לאיכות השלטון על עתירה לבג"ץ נגד המינוי. "מינוי פרקליטו האישי של ראש הממשלה לתפקיד שאמון על הביקורת על ראש הממשלה עצמו הוא ניגוד עניינים חריף", נמסר מהתנועה, "והוא נעשה בהליך שזוהם לנגד עינינו, לאחר שחברי כנסת נדרשו לפי הפרסומים לתעד את הצבעתם בצורה לא חוקית כמבחן נאמנות. זו קריאת הכיוון לקראת הבחירות הכלליות. אסור לעבור על זה בשתיקה".
יושב-ראש ישראל ביתנו, חבר הכנסת אביגדור ליברמן, לא חסך מילים: "מעניין מה ראש ממשלת ה-7 באוקטובר הבטיח למשתמטים כדי שיתמכו בעורך הדין הפרטי שלו לתפקיד מבקר המדינה". האופוזיציה גיבשה את תמיכתה סביב אלרון, שנחשב לשופט שמרן שהציג עצמו כחלופה מקצועית - אך בסיבוב השני נפל.
לעניין ניגוד העניינים יש משמעות מעשית ומיידית: המבקר מכהן שבע שנים, ולמעשה כמעט שלא ניתן להדיחו - נדרשים לשם כך 90 חברי כנסת ועילה של "התנהגות שאינה הולמת את מעמדו". כלומר, ראבילו יכהן לאורך כל תקופת כהונה ממשלתית שלמה, ובכלל זה ייפקח - לפחות פורמלית - על ניהול המלחמה שנדרש ממנו לפני כן להגן עליה בבתי המשפט. ראבילו עצמו אמר בשיחות שניהל עם חברי אופוזיציה בימים שלפני ההצבעה כי יפעל "באופן עצמאי לחלוטין ולא יהיה מחויב לשום גורם פוליטי".
העתירות לבג"ץ נגד המינוי צפויות להידון בקרוב, ומסתמן שאחת הטענות המרכזיות תתמקד בטענת הזיהום של ההצבעה בסיבוב השני - שאם תתקבל, עלולה לפתוח מחדש את כל ההליך.
ראבילו צפוי להיכנס לתפקיד בחודש הבא, אך השאלה אם המינוי יעמוד בביקורת משפטית טרם הוכרעה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה