היועצת המשפטית לממשלה הציבה אתגר ישיר לנתניהו: תגובתה לעתירות נגד מינויי מועצת הרשות השנייה, שנמסרה ביום שני, חושפת שבכירים משרד המשפטים פנו לראש הממשלה בדרישה להשלים את הבדיקות לפני ההצבעה בממשלה. הוא התעלם מהפנייה, הביא את הנושא להצבעה, והממשלה אישרה את המינויים.
המסמך שמסרה היועמ"שית לבית המשפט חד וברור: "יש קושי משמעותי, ממשי וכבד משקל" בכך שחברי המועצה החדשים יתחילו לממש את סמכויותיהם לפני שייבדקו הטענות נגדם. הטענות כוללות ניגוד עניינים, משוא פנים כלפי גורמים מפוקחים, וזיקה פוליטית שלא עמדה לבחינה לפני האישור.
הפרט שהיועמ"שית מדגישה הוא קריטי: מסד עובדתי משמעותי בנוגע לכל הטענות הללו לא הובא בפני הוועדה לבדיקת מינויים לפני שזו אישרה את המינויים. במילים פשוטות, הוועדה החליטה בלי שהיה לה את כל המידע הרלוונטי. ועכשיו אותם חברים שמינויהם שנוי במחלוקת כבר מכהנים ועשויים להפעיל סמכויות.
הרקע הפוליטי של הסיפור הזה לא מסובך. מועצת הרשות השנייה מפקחת על ערוץ 14, שנחשב ידידותי לנתניהו, ועל ערוצים מסחריים נוספים. מי שיושב במועצה קובע כללים, מחלק רישיונות ומחליט על עיצומים. שאלת מי ממנה את חברי המועצה, ועל פי אילו שיקולים, היא שאלה עם השלכות ישירות על המפה התקשורתית בישראל.
לפי הדיווחים, המשנה ליועצת המשפטית פנה לראש הממשלה ובקש להשלים את התשתית העובדתית והמשפטית החסרה לפני שהנושא יובא לממשלה. נתניהו בחר לא להמתין. הממשלה הצביעה, המינויים אושרו. רק אז הגיעו העתירות לבית המשפט, ורק עכשיו מסרה היועמ"שית את עמדתה הרשמית.
זה לא הפעם הראשונה שהיועמ"שית ונתניהו מתנגשים על מינויים לגופים ציבוריים. אבל הפעם הניסוח חריף במיוחד. לא חסר מידע קטן, לא "מומלץ לבדוק עוד פרטים". יש כאן הצהרה שהתהליך כולו היה פגום ביסודו, שמי שהיה צריך לקבל את ההחלטה קיבל אותה בלי לדעת את מה שהיה לו לדעת.
עורכי הדין שהגישו את העתירות טוענים שיש לבטל את המינויים ולהחזיר את הנושא לבדיקה מחודשת. הם מבקשים שבינתיים לא יורשו חברי המועצה החדשים להפעיל את סמכויותיהם. עמדת היועמ"שית נותנת להם גב משמעותי: גם היא סבורה שיש "קושי כבד משקל" בהפעלת הסמכויות לפני שייבחנו הטענות.
המשמעות המעשית: אם בית המשפט יאמץ את עמדת היועמ"שית, המועצה עלולה למצוא את עצמה משותקת. אם ידחה אותה, המינויים יעמדו וחברי המועצה ימשיכו לכהן. זה פסק דין שיגדיר עד כמה מחייבת עמדת היועמ"שית ממשלה שמחליטה בכוונה לפעול בניגוד לה.
כדאי גם לשים לב למה שלא נאמר כאן. היועמ"שית לא קראה לבטל את המינויים. היא לא אמרה שהם לא חוקיים. היא אמרה שיש קושי בהפעלת הסמכויות לפני שייבדקו הטענות. זה עמדה זהירה, כירורגית. היא מחזירה את הכדור לבית המשפט בלי לפוצץ את הממשלה, אבל עם מסר ברור: התהליך שנעשה כאן היה לקוי.
הדיון בעתירות צפוי להמשך בשבועות הקרובים, ובית המשפט יצטרך להחליט אם לעצור את פעילות המועצה עד לסיום ההליכים.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה