הצעד להוזלת מחיר הדלק שמוביל שר האוצר בצלאל סמוטריץ' קיבל תמיכה משפטית משמעותית. היועץ המשפטי של משרד האוצר, עורך הדין דודי קופל, הגיש חוות דעת ליועצת המשפטית לממשלה, עורכת הדין גלי בהרב-מיארה, ובה הוא ממליץ לאשר את הפחתת מס הבלו על הבנזין בשיעור של כחצי שקל לליטר. כעת הכל תלוי בהחלטתה של בהרב-מיארה, שרק אישורה יאפשר לסמוטריץ' לחתום בפועל על הצו ולהוריד את המחירים בתחנות הדלק.
ההמלצה מגיעה בתקופה רגישה במיוחד. הכנסת אישרה ב-18 ביולי 2026 תיקון לחוק מימון מפלגות ויצאה לפגרת בחירות, וברגע זה הממשלה מתפקדת כממשלת מעבר. בהנחיית היועצת המשפטית לממשלה, ממשלת מעבר מחויבת לאיפוק בהפעלת סמכויותיה בנושאים שאינם דחופים או הכרחיים. קופל טען בפנייתו כי מדובר בצעד דחוף לחלוטין, בשל רמת המחירים הגבוהה שנרשמה בתחנות הדלק, וכי היקפו וזמנו מצומצמים בהשוואה להפחתה דומה שנעשתה בתקופת הבחירות של שנת 2022.
הרקע להצעה הוא סבב עליות חד במחירי הבנזין בשמונת החודשים האחרונים. מחיר הבנזין המפוקח, שעמד בינואר על 6.85 שקלים לליטר, טיפס בהדרגה עד שהגיע בספטמבר 2026 לשיא של כל הזמנים, 8.25 שקלים לליטר. העלייה נבעה משילוב גורמים: המלחמה עם איראן וסגירת מיצרי הורמוז, עליית מחירי הגז הטבעי באירופה, וכן עליית מחיר הבנזין בשוק הבינלאומי בכ-6%, במקביל לעדכון תקופתי של רכיב הבלו בהתאם למדד.
חשוב להבין שהמהלך אינו כולל את כל סוגי הדלק. ההפחתה תחול רק על הבנזין המפוקח, ולא על הסולר או על הגז לפסי תעשייה, שמחיריהם אינם מפוקחים ולכן אינם נתונים להתערבות ממשלתית ישירה באמצעות הבלו.
בלשכת סמוטריץ' אישרו את הפרטים ומסרו כי השר "הורה לקדם הוזלה של מס הבלו על הדלק, זאת כדי למנוע את ההתייקרות הצפויה במחירים שנובעת ממשבר האנרגיה העולמי והמתיחות המתמשכת באיראן". בלשכה הוסיפו כי "כעת מתקיימים דיונים מקצועיים באוצר על מנת לגבש את רף ההוזלה ואת המנגנון המדויק. בכוונת שר האוצר לחתום על הצו בהקדם כדי שההוזלה תיכנס לתוקף כבר בימים הקרובים".
לא כל הגורמים באוצר מרוצים מהצעד. אגף הכלכלן הראשי, רשות המסים ואגף התקציבים גיבשו עמדה מאוחדת נגד המהלך, מתוך חשש שהתערבות במחירי הדלק דרך הבלו תגדיל את הגירעון בתקופה שבה המדינה מתמודדת עם אתגר תקציבי הנובע מהמלחמה. גורמי המקצוע מזהירים גם כי ההחלטה עלולה להוביל לדרישות להעמיק את ההפחתה בהמשך, מעבר למה שתוכנן במקור. לפי הערכות המקצוע, כל הפחתה של 10 אגורות במחיר הליטר משמעותה אובדן הכנסות של כ-30 מיליון שקלים בחודש למדינה.
העלות הכוללת של המהלך נאמדת בין 155 ל-300 מיליון שקלים בחודש, בהתאם להיקף ההפחתה הסופי שיאושר. המימון לצעד יגיע מיתרה שנוצרה בעקבות מימוש חלקי של הגדלת הפטור ממס על ייבוא אישי, כך שהמדינה לא תצטרך לפגוע בסעיפי תקציב אחרים כדי לכסות את ההוצאה.
בחוות הדעת שהגיש קופל הוא לא התעלם מהבעיה הפוליטית שעולה מהתזמון. הוא ציין במפורש את החשש שהצעד עלול להיראות כמונע משיקולים פוליטיים לקראת הבחירות, ואף הודה כי עבודת המטה המקצועית בנושא החלה רק בתוך תקופת הבחירות עצמה, לא לפניה. עם זאת, עמדתו הסופית הייתה שהקשיים המשפטיים שהוא מזהה אינם עולים כדי מניעה משפטית ממשית, וכי ניתן לקדם את הצו המתקן ואת צו המכס הנלווה אליו כבר בעת הנוכחית.
קופל תלה חלק מהלגיטימציה המשפטית להצעה בתקדים משנת 2022, אז ננקט צעד דומה בישראל ובמדינות נוספות בעולם, כאשר ממשלות הפחיתו את המיסוי על הדלק כדי להקל על האזרחים בעיצומו של משבר האנרגיה העולמי שפרץ בעקבות מלחמת רוסיה-אוקראינה. אלא שההפחתה של 2022 נמשכה זמן רב יותר וכללה סכום גבוה יותר, מה שמחזק לטענתו את הקביעה שהמהלך הנוכחי מצומצם ומידתי יותר.
כעת הכל נתון בידיה של בהרב-מיארה. אם היועצת המשפטית לממשלה תאמץ את חוות הדעת של קופל, סמוטריץ' יוכל לחתום על הצו בתוך זמן קצר, וההוזלה תיכנס לתוקף בתחנות הדלק כבר בימים הקרובים. אם לעומת זאת בהרב-מיארה תסבור שהמהלך חוצה את גבולות הסמכות המותרת לממשלת מעבר, ייתכן שהצעד ייתקע או יידחה עד לאחר הבחירות, כשמחירי הדלק ימשיכו לעמוד על השיא של 8.25 שקלים לליטר.
לקראת ההכרעה הסופית, כל העיניים נשואות למשרד היועצת המשפטית לממשלה, שאמור לגבש עמדה בנושא בזמן הקרוב.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה